大而美法案 OBBBA 图解
大而美法案 OBBBA 图解
下面这6张图表,比较好的解读了2025川普大而美法案OBBBA (A Big Beautiful Bill Act ) 的主要内容,以及它对财政赤字, 对美国社会不同群体收入,对美国经济可能的影响。
(2)
上图 (1) 显示了这一法案中有关条款对未来10年的财政赤字的影响:
红色方框(导致财政赤字增长条款):
2017年减税法案的延长将导致赤字增加2.2万亿。
标注扣除增加的延长将导致赤字增加1.4万亿。
儿童税收抵免的延长将导致赤字增加8.1千亿。
边境和移民管理预算增加导致赤字增加1.7千亿。
国防预算增加导致赤字增加1.58千亿。
加班费免税汽车贷款利息扣除和小费免税导致 赤字增加1.5千亿。
65岁以上老人标准扣除增加导致赤字增加930亿。
绿色方框 (导致财政赤字减少条款):
学生贷款规则改变导致财政赤字减少2.78千亿。
清洁能源税收抵免被废除导致财政赤字减少5.4千亿。
医疗补助减少导致财政赤字减少8.4亿。
马黑议论:
红色方框条款与绿色方框条款生效时间不同。红色方框大多条款马上生效,今年就生效。而绿方框条款要等到明年期中选举后才会生效。红色方框条款对某些群体减税从而减少了政府收入,不少人得益当然富人得益最大。绿色方框加税并砍掉社会福利增加政府收入,某些行业群体受到伤害,但明年期中选举后才会产生影响。这里的政治考量非常明显。
上图 (2) 显示这一法案与过去其它法案相比,未来10年对赤字的增加结果:
红色方框:
大而美法案增加赤字3万亿,如果法案永久性化,将增加3.7万亿。
众议员版本增加2.4万亿,如果永久化,将增加到4万亿。
蓝色方框:
拜登执政时2021的基建法案增加赤字4千亿。
拜登时期2021应对疫情的拯救美国法案增加赤字1.8万亿。
川普第一任期2020应对疫情的关怀法案增加赤字1.7万亿
川普第一任期2017的税改法案增加赤字1.5万亿。
马黑议论:
大而美法案将增加赤字3万亿。法案中有一些条款是临时性的,比如老人标准扣除每人多增的6000,它只在2025,2026,2027,2028四年有效。如果这类临时性的条款永久化,将会导致财政赤字增加到3.7万亿。
川普第一任期的税改法案只增加赤字1.5万亿。川普第一任期和拜登任期内的对付疫情的法案也才分别增加赤字1.7万亿和1.8万亿。而这个大而美法案一个法案就增加了赤字3万亿,不可不谓规模之大。
(3) (4)
上图图表显示该法案在经济上对美国社会不同收入群体税收收入的影响:
上图(3)为medicard 削减后,没有医疗保险人数上升情况。红线纵轴上高于4500万的起点,为2020年奥巴马保险开始前美国没有医疗保险人数,奥巴马医保实施后红线急剧下降,无医疗保险人数减少到2500万左右。预测大而美法案之后,因为medicaid 大幅度削减,奥巴马医保保费会急剧增加,从而美国无医疗保险人数会迅速上升。不断上升的虚红线表示的就是无医疗保险人数上升的趋势。
马黑议论:
当今之世发达国家,很多都有全民医疗保险制度比如美国的近邻加拿大和日本。美国没有全民医保,很多批评者说,普通民众可以看的起病这是基本人权之一,美国作为发达国家民主人权的倡导者却没有做到这点,应该改变。于是就有了奥巴马医保。奥巴马医保把美国无医疗保险人数从4500万降到2500万。川普第一任期就想废掉奥巴马医保,但法案在参议院表决时,因为共和党参议员John McCain的一票站到民主党一方,导致失败。而今川普的第二任期通过大幅度削减medicaids, 其结果就是奥巴马医保将大幅度涨价,美国买不起奥巴马医保的人数将会急剧上升,奥巴马医保将有可能名存实亡。
上图 (4):
绿色朝上箭头表示减税带来的收入增加
红色朝下箭头表示政府预算减少带来的收入下降
横轴上方最右边蓝长方形框为美国最富有的20%人群。
可以看出这个群体的绿色朝上箭头最长而红色箭头很短,税后收入增加6000刀
横轴下方最左边蓝长方形框为美国最穷底层20%人群。
可以看出这个群体朝下的红箭头大大长过向上的绿色箭头,该群体税后收入减少560刀。这个减少主要由medicard 和粮食卷的消减而导致。该群体受到伤害最大。
中间分别为排在top 20% 之后的60%-80%, 40%-60%, 和20%-40%三个群体受影响情况。
马黑议论:
美国家庭的中位数年收入为 $80,610,这个数字将近翻番到了$130,500年收入,就进入了美国top 20% 年收入的范围。但这个划分州与州又不相同。在密西西比州,家庭年收入$101,447就进入了top 20%。美国top 20% 的年收入,占到了美国全部家庭总收入的50%。
美国家庭最底层bottom 20%年收入为低于$19,178年收入的家庭, 这样收入水平的家庭基本都不需要交税,减税对这样本来就不需要交税的家庭没有多大好处。大而美法案对这个群体的伤害主要在Medicaids 的削减,其次为食物卷的削减。