俄罗斯的欧亚野心促使日本做出战略回应

作者:Jinhuasan
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邪恶政权的共同特点是对内把自己打扮成救世主,施行獨裁铁腕统治,压制和剥削其民众;而对外则实行扩张,好把其装扮成民族英雄,以维持在其国内的统治。俄罗斯普京政权和中共习近平政权就是最突出的代表。

对外扩张是十七和十八世纪殖民时代的东西,到二十世纪早期和中期就已经被历史淘汰了。普京和习近平妄图开倒车,必将被历史的车轮碾得粉粹。

瑞士报纸《新苏黎世报》的专栏作家和亚洲事务的独立顾问乌尔斯·绍特利 (Urs Schöttli),近日在【地缘政治情报服务】对俄罗斯的欧亚野心和中俄同盟对日本的威胁进行了分析,认为这必将促使日本做出战略回应。

日本政府对地缘政治形势进行了冷静的评估,指出“日本正处于二战结束以来最严峻、最复杂的安全环境之中”。这在一定程度上是由来自俄罗斯的新威胁造成的。

1992年,美国政治学家弗朗西斯·福山宣称,西方在冷战中的胜利标志着“历史的终结”。当时,世界似乎已经穷尽了自由民主、法治和市场经济之外所有可靠的替代方案。然而,三十年后,由工业化西方推动的全球化面临着保护主义和民族主义势力复苏的挑战。依赖全球稳定的日本尤其容易受到这些变化的影响。

日本的新安全现实

日本成为西方经济和政治决策者首选的东亚合作伙伴已有一段时间了。多年来,日本一直保持着独特的地位,是唯一一个被接纳进入世界上最为封闭的圈子——三边委员会和七国集团——的亚洲、非欧洲、非美国国家。在一代人的时间里,日本崛起成为世界第二大经济体。与中国近年来通过中央计划经济、共产主义机制和重商主义外交政策崛起不同,日本的发展是在民主法治体系下实现的。

日本的成功与二战后德国的做法如出一辙。战后,两国都专注于经济重建,同时放弃了军事实力。它们依赖开放的全球市场,这使其出口产业蓬勃发展。同时,它们实际上将军事防御“外包”给了美国。

日本和德国以相对较低的成本获得了保护,从而能够将大量资源用于国内福利和社会经济发展。人们普遍认为,美国的防御保护伞在危机时期将卓有成效,苏联解体也永久消除了俄罗斯帝国主义的威胁。

2022年2月,俄罗斯入侵乌克兰,此前克里姆林宫干涉罗马尼亚、摩尔多瓦、亚美尼亚、格鲁吉亚和阿塞拜疆的内政,并据报道与波罗的海国家、斯堪的纳维亚半岛和波兰关系紧张,这一假设被新的现实所取代。自入侵以来,俄罗斯更是成为北约和欧盟关注的焦点。2025年2月,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在沙特阿拉伯与美国官员举行双边会谈时发表的言论,应该引起全世界对莫斯科帝国野心及其成为欧亚大陆主导力量目标的关注,并向东亚的民主国家发出警告。这些事态发展凸显了日本面临的多方面地缘政治挑战。

日俄紧张局势

最近,当东京提出北方领土问题(一组目前由俄罗斯控制的争议岛屿)时,克里姆林宫提醒世界,旨在解决二战遗留问题的俄日和平条约尚未签署。

20世纪两国冲突不断,始于1904-1905年的日俄战争。1905年,随着俄国海军在对马海战中一败涂地,日本成为第一个击败欧洲主要军事力量的亚洲强国。从更广阔的背景下看,这场战争的结果助长了日本的帝国主义野心。

二战结束后,日本无条件投降,国家经历了重大变革。作为主要占领国,美国要求裕仁天皇不仅放弃权力,还放弃其神圣地位。因此,日本于1947年颁布了新宪法,其中第九条规定放弃以战争作为自卫手段,该宪法至今仍然有效。

第二次世界大战的阴影持续影响着日俄关系。这种挥之不去的影响源于《雅尔塔协定》,该协定将日本千岛群岛的控制权授予约瑟夫·斯大林,作为苏联参与太平洋战争(1941-1945年)的让步之一。

千岛群岛争端仍然是达成正式协议的主要障碍,莫斯科将这些岛屿视为俄罗斯领土,而东京则寻求完全归还其所谓的北方领土。最近一次关于该问题的会谈是在2019年俄罗斯总统普京和日本首相安倍晋三的峰会期间举行的。当前的紧张局势表明,解决千岛群岛问题仍然充满挑战。

在过去的几十年里,尽管存在加强接触的机会,但俄罗斯联邦和日本之间的关系一直相对低迷。随着远程供应链日益脆弱,日本有充分的理由在俄罗斯远东地区寻求能源和原材料。

中俄同盟:对日本的威胁日益加剧

如今,日美之间曾经稳固的安全合作已然破裂。美国总统唐纳德·特朗普与首相安倍晋三在美国总统第一任期内建立的牢固关系未能得以维持。日本如今面临着与美国其他盟友(例如太平洋地区的韩国、澳大利亚和菲律宾,以及大西洋沿岸的欧盟)相同的不确定性和压力。与此同时,北京和莫斯科结成了“无限制”同盟。中国国家主席习近平与总统弗拉基米尔·普京保持着牢固的关系,两国建立了自1949年中华人民共和国成立以来最为稳固的同盟关系。

中俄合作的不断加强引发了东京方面的重大担忧。在入侵乌克兰之前,东京地缘政治考量的军事层面主要集中在战略规划、现有或新兴的安全论坛(例如四方安全对话)、双边或多边演习以及情报交流上。

如今,俄罗斯正发动热战,这为日本重新评估中俄同盟的潜力提供了背景。东京面临的安全环境要求增加军事硬件和人员,因此国防开支必须大幅增加。此外,随着特朗普时代华盛顿安全政策的波动,日本——与欧洲各国一样——必须紧急扩大国内国防生产。

中国崛起为经济和军事强国,加上俄罗斯强硬的外交政策,加剧了日本国内关于废除宪法第九条的争论。如果就修改宪法举行全民公投,多数人可能会支持废除该条款。莫斯科与北京之间日益增强的同盟关系可能会增强日本安全鹰派的影响力。近几个月来,俄罗斯军机频频入侵日本领空,表明该地区的恐吓手段日益增多。

多年来,东京一直对当时中国军事力量的落后感到欣慰,并依赖两国之间根深蒂固的历史互不信任。美国国务卿亨利·基辛格和总统理查德·尼克松利用了这种不信任,将毛泽东领导下的中国作为其遏制苏联战略的一部分。然而,如今“无限制”的中俄同盟削弱了这一战略优势,迫使日本面临一个统一的威胁,这需要加强军事准备,并可能重新评估其和平宪法。

可能的结果

目前不太可能:俄中重拾互不信任

目前,没有迹象表明俄中两国会重拾历史上的相互猜疑,尽管在独裁统治的世界里,意外的转变总是可能发生。然而,考虑到美国——同为民主国家——在严重危机中对日本提供的隐性安全保障如今受到质疑,两国关系的结盟就变得更加令人担忧。这种转变使得这种同盟在最需要的时候是否可靠存在不确定性。

问题在于,如果中国(可能在俄罗斯的支持下)入侵位于东海的日本尖阁诸岛,日美安保条约是否还能继续有效。然而,华盛顿似乎不太可能为了这些无人居住的小岛与中国爆发全面战争。

不太可能:俄日达成谅解

目前,没有迹象表明紧张局势会很快缓解。只要日本继续支持乌克兰的自卫,克里姆林宫似乎不太可能考虑与东京和解。相反,对日本采取更强硬的立场可能是莫斯科需要提供的回报,以补偿其从北京获得的大量军事和经济支持。

归根结底,日本目前的局势很大程度上并非取决于莫斯科和东京之间有限的直接互动,而是取决于克里姆林宫和白宫之间正在进行的重大交流,而日本无法影响这些交流。尤其令人担忧的是特朗普总统及其政府与普京总统和俄罗斯之间的交往。特朗普总统的反复无常给日本人带来了挑战。他们必须认识到,特朗普先生在没有咨询或告知日本首相石破茂的情况下,正在与普京总统进行谈判。日本的经济实力是否会使特朗普总统更容易接受日本对俄罗斯的安全担忧,目前尚不确定。

最有可能:三管齐下的战略

鉴于俄罗斯似乎正在欧亚大陆远东地区推行侵略性的帝国主义政策,日本面临的选择有限。东京认识到,俄罗斯可以在其偏远的东部地区进行大规模军事演习,同时在其西部战线进行旷日持久的血腥冲突。在这种情况下,日本最有可能采取三管齐下的战略。

让美国继续参与并致力于日本的安全

这一战略的第一个要素是加强与美国的同盟关系,这似乎是可行之举,但将给东京带来巨大的政治和经济代价。日本需要加强其在地区和全球的军事参与。这意味着增加国防预算,并承担更大份额的美国在日本领土上的军事基地相关费用。无论谁入主白宫,日本都必须做到这一切。

加强与其他潜在盟友的安全合作

第二项工作已在进行中,包括与北约内外秉持民主、自由和法治价值观的新盟友开展安全和军事合作。这些盟友包括但不限于澳大利亚、印度、菲律宾、加拿大、英国、法国和德国。此类合作包括海军部队互访、联合演习以及在“四方安全对话”(Quad,日本与美国、澳大利亚和印度共同参与)等论坛上进行安全协调。

东京与新德里的关系潜力最大,对日本在东南亚和印度洋的供应链和海上航线至关重要。鉴于印度是该地区遏制中国的重要贡献者,同时与俄罗斯保持着相当大的共同利益,这一动态将尤其引人注目。

积极主动地与中国和俄罗斯进行地缘政治接触

第三项也是最具挑战性的任务是东京能否构建一个更加稳定的远东地区。执政的自民党内部对与北京和莫斯科的接触存在不同意见。一些成员主张强硬立场,而另一些成员则倾向于更为谨慎的做法,担心推行强硬政策带来的安全风险和经济影响。

与中国相比,日本对俄罗斯的经济考量较小,因为北京是东京的贸易伙伴,远大于莫斯科。然而,俄罗斯的新帝国主义路线带来了新的安全隐患。日本必须应对来自欧亚大陆的新威胁,这种威胁在多个方面构成了各种危险。

中俄联盟日益增强,加上美国影响力明显下降,给日本的安全政策带来了更大压力。除了显著增强军事实力外,这还需要日本更娴熟的外交手段。东京必须谨慎应对这一复杂局面,因为俄罗斯和中国都以其精明的外交策略而闻名。

美国的不可靠性可能会在特朗普总统任期结束后持续存在,从而使日本的安全战略更加复杂。随着地缘政治向多极世界转变,新的、往往是临时性的联盟之间的相互作用在远东地区变得尤为重要。在可预见的未来,即使得到美国的支持,日本和韩国的军事实力也无法超过俄罗斯和中国的总和。在极端情况下,这种情况可能导致需要采取核威慑措施,尤其是在俄罗斯和朝鲜都表现出更愿意以较低门槛部署核武器的情况下。