壮志难凌云！美空军难留飞行员

近期，美《空军时报》统计数据显示，美空军面临高达2000名飞行员的缺口，且缺口持续扩大。尽管美五角大楼和空军高层采取多项激励措施，但效果依然有限，大批飞行员选择到期退役甚至提前退役，重金难留飞行员成为困扰美空军发展的重要问题。

一是任务压力大。作为全球军事超级大国，美军需要在世界多个地区维持军事存在，这导致美飞行员不仅要应对常规的防空和空袭任务，还要随时准备处理各类突发情况。在高压环境下，飞行员培训时间被大幅压缩，难以进行全面深入的训练，长期高强度的作战任务加上休息时间不足，使得飞行员经常处于疲劳状态执行任务。这种身心俱疲的状态极易导致判断失误，增加事故发生的风险。美军飞行员还面临着任务多样性和复杂性带来的挑战，需要快速适应不同作战环境，这对飞行员的能力提出了极高要求。据美《空军杂志》报道，由于持续高强度的训练强度和任务压力，60%以上飞行员表示身体健康情况难以应对和承担，这是很多飞行员选择退役的重要原因。

二是待遇不够高。美国商业调查公司统计显示，2024年美国12家主要航空公司共招募了1.3万多名飞行员，其中高达25%，即约3250人，来自美国军方。据悉，民航飞行员的年薪不仅高于军机飞行员，甚至收入超过在军队中服役长达32年的上将，以工资偏低的达美航空为例，排名前25%的飞行员年薪可达40.4万美元，远高于服役12年飞行员的薪酬。美空军时报报道，在面对民航开出高薪优厚条件后，美国空军现在正在面临有史以上最严重的危机之一，2015年前至少有65%的战斗机飞行员在加薪后愿意留下服役，之后留任比例大幅下降，2024年仅有4成留队率。除民航外，北约战斗机飞行员还面临更优渥的“金钱诱惑”， 如德国《明镜周刊》报道，“一直以来，北约各国空军，甚至包括美国都有通过外包公司指导外国飞行员的行动，并从中获利不菲”。

三是对抗风险高。据《欧亚时报》报道，随着西太平洋局势的紧张加剧以及解放军空军实力的不断增强，一些美国飞行员开始感受到危机感，当前，在与中国空军的对抗中，美空军飞行员并没有必胜的信心，选择离职并转向其他安全的行业。1996年台海危机爆发时，美兰德公司通过兵棋推演得出结论：以当时中美两国空军的实力差距来看，一旦战争爆发，美国海军只需动用57架F/A-18A/B战斗机和F-14战斗机，在7天内便可轻松消灭解放军50%的空中参战力量，

而经过二十多年的现代化建设，至今解放军空军和常导力量已具备与美军在西太平洋地区抗衡的实力。除了与中国对抗风险外，美国空军是一支执行全球部署的关键力量，需要频繁派往全球敏感甚至冲突地区执行军事任务，和之前相比荣誉感下降，自然没有必要选择更危险的职业。

四是制度留不住。美军军官退役安置方式包括自谋职业和政府任职两种，其中以自谋职业为主，并用法律的形式规定退伍军人在就业方面享有某些优先权。美军明确规定，少将以下军官服役20年以下，其中任军官职务10年者可以自愿申请退休，报请军种部长批准。相比解放军严格的退役制度，美军军官退役自由度很大，对于达到最低服役年限的军官，包括飞行员在内，很难强行留队。由于美军军官职业教育主要采取的是“精英化”的教育模式，军官社会地位较高，退役后一般都是许多社会部门争相吸收的对象，1年内找到工作的占退役军官总数的60%，主要受雇于私人企业和事业单位，由此可见，从制度上美军为飞行员退役留下了很大的政策空间。

据悉，为了留住特殊人才，美军不惜提供惊人工资待遇。如为了让飞行员继续留队，美海军陆战队向愿意延长服役时间的飞行员提供最高21万美元的留任奖金，用于解决当前或未来在某些特定等级或单位的飞行员中可能出现的人手短缺现象。美空军宣布“主战军官留任示范计划”，针对2024或2025财年“本科飞行训练现役服役”合同即将到期的飞行员，每年可获得最高5万美元奖金，具体金额取决于合同时长。近年来，美国空军为阻止飞行员继续流失，采取增加飞行津贴、提高薪水、缩短服役时间和为那些希望在服役期间接受教育的飞行员提供条件等措施挽留飞行员，其效果如何值得长期关注。