为什么Su-57目前很难卖出去？

俄罗斯派出最先进的Su-57E隐形战机参加珠海航展，并完成了首次境外飞行表演，吸引了众多国际买家的目光。俄官媒《塔斯社》在航展期间披露，Su-57已成功签署首份出口合约，标志着这款代表俄罗斯航空尖端科技的战机首次打入国际市场。

曾几何时，俄式战机曾是国际军火市场上的抢手货，也是苏联解体后俄罗斯最拿得出手的一种工业产品，包括中国在内的第三世界国家都曾大规模进口俄罗斯战斗机和相关技术，近年来却很少看到俄罗斯武器出口能打开局面，市场份额也逐渐被后起之秀如韩国侵蚀。

为何俄制武器在国际市场上份额越来越少？

尽管大量军事自媒体将俄罗斯武器出口的困境归结为产品落后，且在实战中表现不佳。尤其俄乌战争爆发后俄军在战场上的表现，也导致外界普遍对俄制武器的能力表示怀疑。这里有一个违反常识的事实，造成俄制武器出口困难的并非俄乌战争战场表现，而是美国的制裁措施。

这一观点或许很少有相关自媒体会谈及，但这是国际军贸市场普遍的共识。俄系武器出口的关键转折点出现于2017年，当年7月27日美国参众两院投票通过了《以制裁打击美国对手法案》（CAATSA）的联邦法律，对伊朗、朝鲜和俄罗斯实施制裁。CAATSA的核心内容是制裁任何与俄罗斯军事工业做生意的国家、企业和个体，任何购买俄罗斯武器或者承担俄罗斯军事工业供应链的企业或个人，都会被美国制裁。

此后俄罗斯总统普京很快想到了一个应对措施，那就是实施了一条法案，把对外军售列为政府保密事项，一切客户名单和军事供应链海外供应商信息不再公开，在一定程度上增加了美国制裁的难度，这也是为何俄罗斯在珠海航展公布有海外订单，却对客户是谁绝口不提。

但CAATSA通过之后还是对俄罗斯武器的出口产生了非常严重的后果，比如2015年印度尼西亚曾经签订采购11架Su-35多用途战斗机的采购意向书，印尼是Su-30战机的老用户且国土领海面积很大，非常需要此类重型战机作为空军主力。印尼作为发展中国家，经济实力毕竟有限，当时市场上能够为其提供符合采购成本的重型战机供应商仅有俄罗斯。对印尼而言，可以说采购Su-35战机是顺理成章的一次交易。然而2018年印尼与俄罗斯谈判后却宣布不签订采购11架Su-35战机的合同，计划重新研究未来印尼空军的战斗机采购计划，并于2023年考察了美国波音公司最新的F-15X重型多用途战斗机生产厂——该型号战机被认为是Su-35战机的最大竞争对手。虽然印尼没有明确告知外界放弃签约的原因，但消息人士透露就是因为担心CAATSA的制裁。

埃及于2018年10月计划斥资20亿美元购买俄Su-35战斗机。2019年3月，时任美国国务卿迈克尔·蓬佩奥 (Michael Pompeo) 对该交易发出警告，并在国会听证会上警告称，有必要根据CAATSA实施制裁，最终这笔交易也因此作罢。美国威胁制裁当然是其中一个主要原因，此外在俄乌战争爆发后，交付战斗机给埃及变得遥遥无期，所以埃及最终也宣布放弃装备Su-35。

马来西亚也是俄制战机的传统用户，早在1995年马空军就采购了米格-29战机，2009年更采购了一批Su-30战机，不过2017年马来西亚退役了全部米格战机，并陆续全部改装为美国F/A-18大黄蜂战机，未来很可能采购其他国家的产品淘汰掉作为空军主力的Su-30战机。尽管俄罗斯正在试图游说马来西亚继续采购新的俄制战机，甚至在2024年7月传出马来西亚可能采购Su-57的消息，但外界普遍判断由于美国制裁的威胁以及马航被击落的影响，马来西亚未来很可能放弃继续采购俄制战机，转而与韩国或美国合作。

2024年11月12日，珠海第十五届中国国际航空航天博览会，俄罗斯苏-57隐形战机在跑道上滑行（中新社记者 陈骥旻/图）

美国制裁法案的出台实际上阻断了俄罗斯继续开发非美国军事同盟国军购市场的可能性，甚至连俄罗斯传统的军事贸易合作国家印度，也在美国的制裁法案公布后对采购俄制武器相当谨慎，2017年后就没有启动任何与俄罗斯的新战机采购项目——尽管印度曾被美国政府确认为基于历史原因可以豁免制裁的国家。

印尼和埃及的跳票导致Su-35作为俄罗斯战机出口旗舰的可能性消失，在美国制裁的威慑下，非洲、东南亚和中东大部分国家的大型装备采购竞标已经屏蔽俄罗斯厂商。冷战后俄罗斯辛苦建立的客户群现在所剩无几。2017-2023年五年内，俄制武器出口额暴跌53%，可见美国制裁法案才是俄制战机在国际市场上销路受阻的根本原因。这次俄罗斯把压箱底的Su-57送到珠海公开展示，可以说是意料之外情理之中，如果不拿出最先进的技术，即便是能够顶住美国制裁压力的国家，也不会有下单购买的兴趣——为了Su-35这样的四代机得罪美国显然是非常不划算的事情。

当然，如果美国取消制裁，那么Su-57的命运将会是另一番景象。