独裁政权的决策和民意

作者:蒋闻铭
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独裁政府的决策和民意

蒋闻铭

 

集权制度之下,公权力分级别,各级政府,各级领导,每个政府机构,都有上级领导,除了独裁者,人人都有上级。下级服从上级,全党服从中央。政府官员的任免,上级任免下级。下到派出所所长,居委会主任,都是上级选派任命。这样的制度下,要做官升官,说什么做什么,最要紧的,是要想清楚,你的上司想听什么看什么。他想听什么看什么呢?当然是他的上司想听什么看什么。所以最后整个社会能听到的,只有一个声音, 那就是独裁者的声音;能看到的,也只有独裁者想看的东西。社会活动,政府行为,从上到下,反映的,是独裁者的意志。

升斗小民需要的想要的,如果和独裁者的需要一致,整个社会就心情舒畅,同心合力,社会运作,快速高效。独裁者的决策,聪明加运气,如果对了,皆大欢喜,这个时候看起来,集权体系,还真有优势。但是,是人都会做错事,一个人,一小群人的利益,不可能长期和普罗大众的利益一致。一旦做错事,或者独裁者的利益和普罗大众的利益不一致,社会就不安定,政府就必须强力维稳。要是遇上与人斗厉害无比,与天斗一窍不通的独裁者,就会有三年内饿死几千万人的大饥荒。

独裁体制,政策由独裁者定。定了,民众必须执行,用林彪的话,叫理解的要执行,不理解的也要执行,在执行中加深理解。执行的结果,好,是决策者英明伟大,不好,就麻烦。怎么办? 控制消息来源,真实结果是什么,不告诉你。后面就是他说什么就是什么。你要是怀疑他说得不对,轻则微信封号,重则派出所请喝茶。但是不好的结果,民众还是能感受到,特别是大的灾难,好比大饥荒,盖不住。那就找替罪羊,要么是老天爷的错,要么是外国人坏,不是自然灾害,就是老毛子逼债。一个普通人,不相信每天听到的,你让他信什么?即使是这样,像去年发生的清零失败,新冠大爆发,中国政府也还是左右为难,不知道要怎样为自己开脱。普京现在为乌克兰的事,也一样。  

对付自私自利的人性,精神上的约束,比拿刀拿枪比划着的约束,更厉害更有效。社会组织的规模一大,要秩序要安定,直接高效的办法,是统一全社会的思想。于是人发明了宗教道德伦理,约束个人极端利己的行为本能。以清晰的理性思辨为基础,包罗万象的思想体系,应运而生。天主教的经院神学,对主的信仰;儒家的礼义廉耻,忠孝节义,就都来了。天不生仲尼,万古如长夜。宗教道德伦理对人的思想行为的影响,持久深远。宗教道德伦理与政府公权力的有机结合,是人类旧文明的核心精髓。

统一全社会的思想,就是政府用枪杆子笔杆子统一民意。 结果就有了两千多年前,秦始皇的焚书坑儒,汉武帝的废黜百家,独尊儒术;也有了一千几百年前,天主教在欧洲消灭自由思想,扑灭科学和理性批判的火种。 古今中外,到现在不管在哪儿,只要社会组织,是金字塔型的架构,社会的总体安定,就必须用单一的思想来维护。人类的社会组织,要么放弃旧文明的金字塔,选择分权制衡直接选举的现代民主制度,要么就必须焚书坑儒。所以江泽民胡锦涛习近平,要砌防火墙,希特勒斯大林毛泽东,都焚书坑儒。

专制独裁的政权,必须全面掌控社会舆论,通过舆论导向,塑造社会全体对集权政府的信赖好感。这个对社会的秩序安定,至关重要。结果就是新闻媒体,民族主义爱国主义,一天到晚,报喜不报忧,满满的正能量。CCTV 新闻联播每天的八股文,第一段是领导开会视察,第二段是工业成长, 农业丰收,第三段是人民幸福,今非昔比,第四段是国际形势,一片大好,最后对比一下,来一段美国的天灾人祸。电视报纸上,政府首脑,由上到下个个纯粹高尚,无时无刻不在想人民所想,全心全意为人民服务。