川普政府被允许 冻结逾40亿美元外援

美国最高法院26日裁决，允许川普政府冻结逾40亿美元（约新台币1211亿元）的对外援助，这是总统川普推动扩大联邦支出掌控权的一大胜利。

最高法院推翻联邦法官阿里（Amir H. Ali）的初步禁令。 该禁令指总统拒绝支出国会已拨款数十亿美元用于全球粮食、药品及发展计划，已构成篡夺国会权力。 然而，最高法院多数意见在简短裁定中表示，政府论点可能是正确的，即现行法律不允许私人团体起诉以执行国会拨款，且行政部门处理外交事务的损害，似乎超过受访者面临的潜在损害。 由于资金将于9月30日到期，预计几乎不可能动用。

大法官卡根（Elena Kagan）与两位自由派大法官提出严厉异议，批评最高法院不应在紧急动议（emergency docket）上裁决此案。 卡根大法官直言：“事关重大：争议的核心是行政部门与国会之间，在公共资金支出方面的权力分配。”她指出，最高法院却以“仓促”方式决定此案，恐对宪政造成严重冲击。

此裁决是川普政府在最高法院紧急动议上的又一次胜利。 此前，保守派占据多数的最高法院已暂时允许川普政府禁止跨性别士兵入伍、大规模裁员联邦雇员，并允许美国非官方机构“政府效率部”（DOGE）访问美国民众的社安局敏感信息。 川普正努力阻止联邦政府从健康研究、交通项目到“庇护城市”等多个领域的资金支出。 国会民主党估计，目前已有高达4300亿美元的联邦支出遭到冻结。

川普表示，他正试图缩减臃肿的联邦官僚机构，使支出符合其政府的目标。 批评者则指出，川普此举已越权，透过主张广泛权力，单方面切断资金。 这项裁决可能助长川普未来更大规模地单边掌控联邦支出，进一步削弱国会的“钱袋权”，使总统的单边掌控成为常态，彻底改变美国政治生态。

根据《华盛顿邮报》报道，最高法院此举恐将架空国会的“钱袋权”，让总统对国家预算拥有更大控制力，引发宪政权力分立的严峻考验。