川普祭出史上最严新规!小弟集体围剿习帮主
围堵中国出口!美国祭出史上最严原产地核查,东南亚几国紧急站队
墙内自媒体火星宏观文章:美国启用全新原产地核查系统,严打中国商品借道东南亚国家转口避税行为。越南、新加坡、泰国配合行动,建立监测机制并加强原产地证书审核。中国商务部紧急预警,提醒出口企业警惕东南亚国家政策收紧,避免因原产地造假面临罚款或贸易限制,凸显中美贸易摩擦背景下全球供应链监管升级。
一、在实施对等关税之后,美国启用原产地核查新系统来打击第三国转运行为。
狡猾的美帝官员,在川普宣布实施高额对等关税之后,为围堵中国商品经过东南亚、南美、墨西哥等地绕道出口美国的漏洞,正在积极酝酿一系列针对第三国转运的打击措施,以确保打击中国商品出口美国的效果。
其中措施之一是,建立一套全新的全球货物追踪系统,旨在利用大数据和人工智能等先进的技术手段,对全球货物的运输路径进行实时监控,以便及时发现可能存在的通过第三国转运出口美国的规避关税的行为。
1.建立全球货物追踪系统;
2.对转口贸易实施“连带式”处罚;
3.曾被搁置的《贸易执法强化法案》可能借此机会重新出台。
《贸易执法强化法案》是川普第一任期内于2019年提出的,但因民主党反对未能通过。由于中美新能源产业摩擦加剧,该法案在2024年重启,并意外获得两党罕见共识。
该法案的条款堪称“史上最严”,包括:
1.将“关税欺诈”列为联邦重罪,企业高管最高可判处20年监禁;
2.要求进口商提交商品全供应链数据,连一颗螺丝钉都要说明“来源去向”,合规成本大幅增加,单个货柜的文件认证费用可能超过5000美元;
3.连带机制:发现一家企业存在转口贸易行为,可直接暂停该国所有关联企业对美出口;
4.天价罚款:逃税金额的300%罚款+追溯10年企业利润。
据悉,越南、马来西亚和泰国已被列为首批重点监控国家。如果该法案获得通过,经第三国简单加工将不再被视为“原产地转换”,中美之间的贸易往来可能会受到更为严格的限制和监管。
美国这套全新的全球货物追踪系统和史上最严的《贸易执法强化法案》虽然还在修改完善中,并未提交国会投票,但风声传出,也可能是白宫官员有意向一些国家提出要求,新加坡、越南、泰国等地已经开始积极配合美国拟议之中的打击转口贸易的行动。
二、新加坡声称:不会容忍其它国家企业利用与新加坡的关联来规避其它国家的出口管制。
4月4日,新加坡海关发布通告称,新加坡不会容忍其它国家的任何企业,利用与新加坡的关联来规避其它国家的出口管制,并特别注明这适用于新加坡所有的贸易伙伴!
在这份通告中新加坡官方表示,美国等一些国家对先进半导体、半导体制造设备、人工智能等相关技术实施出口管制,有些企业以新加坡来作为中转站,从其它国家进口出口管制的技术装备或者是人工智能芯片,通过新加坡然后出口到被美国等国家实施该设备出口管制的国家。
通告称,新加坡将会对在新加坡从事欺诈以逃避出口管制的企业或者是个人采取行动,以杜绝该类事情发生。
最近两年,媒体披露了一些类似事件。美国不允许把智能芯片卖给伊朗、俄罗斯等这些国家,这些国家就通过开设在新加坡的企业从美国购买芯片,然后再转售给这些国家。
比如,2024年7月至9月,新加坡购买了77亿美元的英伟达芯片,占到英伟达销售额的28%,同比暴增1.85倍,但新加坡贸易副部长却宣称,英伟达向新加坡交付的芯片占比还不到1%,其余大多数芯片被转手到新加坡以外的其他国家了。
对此,美国已向新加坡发出警告,如果新加坡不能阻止类似事件,后果很严重,严重到新加坡以后也买不到美国的智能芯片了。
像新加坡这样一个小国家,高度依赖美国的进出口,自然不可能为了向某些国家提供实施规避限售、禁售措施或高关税的便利而得罪美国,损害自己的利益。
三、越南承诺:建立“中国商品转口监测系统”,加强对中国商品的管控。
2025 年 3 月 14 日,越南工业和贸易部长阮鸿典和美国贸易代表 (USTR) Jamieson Greer ,在华盛顿特区举行的会议上讨论了在美国新关税政策之后,越南与美国打击贸易原产地欺诈及非法转运的这项合作。
这是自川普重返白宫后,两国贸易部门之间的首次部长级会议。
据越通社报道,越南与美国经贸谈判已经达成阶段性共识,其中包括越美合作建立防止欺诈性贸易、贸易原产地欺诈和非法转运的机制。
报道称,达成的协议主要包括以下内容:
第一,美方暂缓原定对越南征收的 46% 对等关税,观察期设为 90 天,至2025年7月8日。
第二,越南承诺降低美国商品的进口关税,扩大对美国商品的市场准入,对汽车、木材、液化天然气等部分商品,已通过第73号法令实施关税减免。自2025年5月1日起,越南将进一步扩大美国商品的准入范围。
第三,越南承诺加强原产地管理,打击通过越南中转至美国的中国商品,包括建立“中国商品转口监测系统”,试点阶段自2025年第三季度开始。
第四,越南已组建部长级技术谈判小组,计划在2025 年 4 月 30 日前完成首批关税调整的立法程序,并提交“供应链追溯系统”方案。
第五,将按照美方要求,加强对半导体、卫星设备等军民两用技术出口中国的管控。
2024年,越美贸易逆差达1235亿美元,美方认为越南需通过市场开放与政策调整解决这一问题。越美均认为千亿美元贸易不平衡中,有一部分为中国通过越南转口美国的商品,因此,美国计划在第二季度内开始启用新的原产地核查系统,并对越南提出了此类要求。
越南总理范明政,向美国承诺收紧对中国商品的管控,要求加强打击贸易原产地欺诈,防止第三国货物借道越南转口美国。要求越南工贸部牵头制定“供应链追溯系统”建设方案,以应对美方对货物原产地的关切。
4月10日,越南第389指导委员会(即越南反走私、贸易欺诈和假冒伪劣商品国家指导委员会)已发布公告称,将严厉打击涉及商品原产地的贸易欺诈行为、货物非法过境以及被用作向第三国出口虚假货物以逃税的中转站行为。
四、泰国商业部外贸厅表示,为打击贸易规避行为,将加强对42种产品原产地证书审核。
商务部在其官网的经贸动态中,提醒中国出口商,关注泰国打击原产地证书造假问题。按照转口贸易的基本套路,借道某个国家向美国转出口,首先需要通过造假,获得这批转口美国商品的泰国原产地证书。
在美国未关注该规避关税行为之前,因为转口地国家的企业也能获得一些收入,一般对该行为睁一只眼闭一只眼。但当该行为将危及本国重大经济利益时,自然会加强打击。
泰国外贸厅厅长披塔表示,近期发现有42种产品存在冒领泰国原产地证书、规避美欧高关税的情况,特别是铝膜和电动自行车。为此,泰国外贸厅已经加严审核流程,生产商必须通过审核后才能申请原产地证书,以避免泰国产品受到牵连而遭受美欧的贸易救济措施。
据悉,这42类产品主要包括:蜂蜜、钢管、无缝钢管、水槽、铝膜、硬盘、钢制接头、木柜、电动马达和发电机、自行车、玻璃纤维、电动自行车变速器、锯齿刀片、冰箱等。
五、中国商务部发布预警:多个东南亚国家严查原产地证造假。
三郎披露的新加坡、越南、泰国因应美国计划打击转口贸易的动态,加强对原产地证书的管理,加大对利用他们的国家转口美国逃避关税行为的打击,并非空穴来风。4月16日,中国商务部发布了一则紧急预警通知。
通知中称:为防止原产地造假行为,越南工贸部近日颁布了第2515/BCT-XNK号文件,要求加强对原材料供应商的管控,防止原产地造假行为发生!
值得一提的是,在越南开始严查原产地造假行为之前,商务部便曾就“泰国打击原产地证书造假”一事发出紧急通知。
根据商务部发出的类似紧急通知,当前国际贸易形势变化迅速且难以预料,尤其在美国对包括越南在内的多个国家采取关税政策的背景下,更显复杂。中企和中企在这些国家开办的企业,在利用这些国家向美国出口商品时,一定要注意保障用于生产的原材料来源的可追溯性,符合进口国关于食品卫生安全和溯源的相关要求。
此外,出口企业还需慎重考虑出口产品所需原材料的供应来源,确保符合进口商的该方面的要求。以保障与合作伙伴国之间的利益平衡,同时不影响合作伙伴国企业的生产与出口活动。
面对美国在对等关税之外对中国出口商品的步步限制和紧逼,中国出口企业需要提高警惕,注意转口地国家最新的法律要求,避免无谓的没收、罚款等损失。
延伸阅读:最高关税3521%!美开战东南亚,越南柬埔寨急查“洗产地”
来源:华人生活网
墙内自媒体华人生活网文章:美国商务部今天宣布,计划对来自柬埔寨、越南、马来西亚和泰国的太阳能产品课征高额关税,其中柬埔寨面临的税率高达惊人的3521%,此举被视为打击被认为依赖“非市场经济体补贴”所带来的不公平贸易行为。该决定仍需在6月由美国国际贸易委员会(ITC)正式批准后才能生效。
根据美国政府声明,这项决定源自一年前启动的反倾销与反补贴调查。调查主要针对在东南亚设有生产基地、但背后资金、技术和管理支持来自某些亚洲国家的企业,这些企业被指利用第三地设厂出口,以绕过既有贸易限制,实现“洗产地”。
美国商务部指出,这是首次在反补贴调查中认定企业接受了“跨国补贴”,并非其所在地政府给予支持,而是来自境外的政策性倾斜。这类行为被美方视为“系统性规避措施”,对本土制造商构成冲击多国企业遭点名 税率分布严峻。
此次拟被征税的对象涵盖多家跨国企业,包括:
柬埔寨产品:关税高达3521%
某大型企业自马来西亚出口产品:关税约40%
同一企业自越南出口产品:关税约245%
另一企业自泰国出口产品:关税超过375%
其越南出口产品则达200%以上
上述税率一旦正式实施,将叠加在本月初美国加征的10%基础关税之上,形成高强度的多层次贸易壁垒。
预计将对全球太阳能产业链产生深远影响。
美国政府在声明中并未直指,但强调东南亚地区成为“高度依赖境外补贴制造商”的集散地。川普总统在多个场合提及,有部分企业通过“产地转运”方式将产品改换标签后出口,以规避既有关税措施。他承诺将对此类行为进行“对等回应”。
数据显示,美国在2023年自相关国家进口的太阳能产品总值约119亿美元,其中一大部分来自东南亚地区被认为是“转口热点”的生产基地。
同时,在美方施压下,东南亚多国已启动防范机制,打击这种“洗产地”行为。
越南
政府近日下令加强查验产地来源与进口原料流向,防止其成为外国产能“借道输入”的中转站。政府同时要求商业部与海关单位加强对“产地证书”突增企业的审查,提升出口透明度。
该命令要求商业部、海关及其他部会官员,强化对进口商品的监督与检查,以确立商品的原产地,尤其是用于生产及出口的进口原物料。越南也将实施更严格程序来检查工厂、监督越南制造(Made in Vietnam)商标的发放,文件特别写道:尤其是那些突然增加产地证明申请的企业。越南政府网站引用总理范明正(22)日在河内一次会议上的讲话称,要求政府贸易谈判团队为即将与美国进行的关税谈判做好充分准备,并确保谈判不会对其他协议或市场产生负面影响。
柬埔寨
方面则由副总理孙占托领衔的“美柬贸易与投资工作小组”20日与美方启动视讯谈判,寻求缓解税率压力。柬埔寨美国商会(AmCham)会长巴奈特(CaseyBarnett)表示,目前柬埔寨政府正修法,以控制和防止其他国家利用柬埔寨作为出口商品到美国的中转站。
分析认为,若新关税最终生效,将重塑太阳能产业链与全球出口路径。部分企业或将被迫调整布局,避免高关税造成的利润侵蚀,而东南亚国家的政策出台,也将影响更多制造业的版图。