习近平接班候选人的名单正在逐渐成形

目前旅居美国的中国政治评论员邓聿文在《外交政策》（Foreign Policy）上分析指出，明年中共21大未必出现1位公认的习近平接班人，更可能的做法，是让1967至1975年前后出生的一批官员轮调北京、上海、广东、江苏、浙江等关键岗位，测试其忠诚、危机处理和治理能力，形成一个“候选池”。73岁的习近平执政已13年，外界关切他是否有属意的接班人。路透社

习近平避免单一接班人势力坐大

邓聿文分析近期中国省级人事调整，他反对从单一升迁推断“接班人”。9月，1972年出生的朱忠明出任上海代理市长，一度被外界视为培养讯号；其后，1965年出生的李乐成、周祖翼分掌安徽、河南，1967年出生的赵龙升任福建省委书记，又显示名单远未停止。

邓的核心判断是，21大前未必出现公认接班人；如果习近平计画执政至约2037年，现在指定1人只会提前形成第二权力中心。

文章进一步指出，习近平面临接班悖论：过于服从者可能无力处理经济放缓、社会压力、科技竞争、台海风险与庞大党国机器；能力与独立性过强者，上台后又未必遵循前任意志。

文章说，尽管目前还没有公认的接班人，而且即便在明年年底中共21大之前，也不太可能出现这样的人物，但在五中全会召开前夕，省级官员的密集改组或许能提供一些线索。

据称，这揭示了一个明显的世代转变。省级党委书记职位越来越多地由1964年至1969年出生的官员担任，而省长职位则向1970年代出生的官员开放。

文章说，候选人名单正在逐步形成，但真正的问题是，习近平希望什么样的人接替他的位置？习近平对官员的整体标准众所周知：政治素质至上；干部必须忠诚、廉洁、勇于担当；他们必须具备专业能力、解决问题的能力和应对重大风险的能力。但是，选择总书记则需要考虑一些与普通高级任命不同的额外因素。

习近平如2037年才交棒　1967-1975年出生官员希望较浓

首先的标准是政治上可靠，但可靠并非仅仅意味著与习近平私交甚好。习近平必须相信，此人一旦掌权，不会背弃习近平的政治遗产。

其次的标准是政治可预测性。今天服从习近平的官员，一旦成为总书记，行为方式可能截然不同。最高权力会改变政治行为。习近平比大多数人都更明白这一点。

第三个标准是治理能力。2030年代，中国的领导人将不再仅仅面临GDP成长的挑战。他将不得不应对复杂的经济和社会问题、与美国长期的技术和地缘政治竞争、涉及台湾的潜在军事和安全风险，以及一个拥有超过1亿中共党员、庞大官僚机构、错综复杂的地区利益和庞大国有经济的党国体制。

邓聿文认为，习近平现阶段更有可能不选择1人，而是建立一个潜在的“候选池”。在其他条件大致相同的情况下，1967年至1975年出生的官员似乎是最值得关注的群体。如果习近平在2037年左右交出权力，他们的年龄将在65岁至70岁之间。