40万亿国债 从3方面冲击每个美国人的钱包

经济学家表示，美国政府的大规模支出，将使民众更难跟上物价上涨步伐，也更难实现美国梦。今日美国（USA Today）报道，财政部近日表示，联邦总债务史上首次突破40兆元大关；这个惊人的数字，将直接冲击人人关心的薪资、利率与社会福利。

这相较于2017年1月川普总统首次宣誓就职时的19.95兆元高出两倍以上，其中包含由公众持有的32.266兆元美国公债，以及7.782兆元的政府内部债务。

经济学家表示，即使多数美国人难以弄清这些数字，但已每天切身感受其影响；若放任债务飙升，将推高通膨与利率，并压缩民众的薪资与就业机会。

非营利智库“两党政策中心”（Bipartisan Policy Center）财政政策主任奎肯布什（Caleb Quakenbush）表示，40兆元国债直接影响日常生活开支，债权人担心政府缺乏整顿财政的计划，因此要求纳税人为政府借款支付更高成本，也推升了其他所有人的债务成本；若民众无法负担房贷，或企业融资成本变高，国债正是原因之一。

国债如何影响薪资？

为支付日益增加的开支，政府会发行国库券与债券等债务工具，并提高利率以吸引投资者。当投资者将资金投入政府债务时，会取代更具生产力的私人投资，经济学家称之为“排挤效应”。

这些私人投资可能包括新产品与新技术的开发、透过贷款兴建建筑物和道路，或是购买公司股票或债券。美国政府问责署（GAO）指出，若对能让生产商品与服务更轻松、更低廉的技术投资减少，物价便可能上涨，也增加了供应短缺的可能。

国会预算办公室（CBO）估算，赤字每增加一元，私人投资就会减少33美分，且随著时间累积会削弱经济成长与薪资水准。CBO发现，若政府债务持续增加而非削减，30年后人均年收入将减少9000元，即下降10%。

经济学家表示，美国人实际上不会看到薪资减少，但这些钱可能是他们永远无法获得的，尤其是年轻一代与未来世代，将因生活水准下降而感受到这种损失。

经济学家表示，不仅经济与薪资增长将放缓，税率和利率也有可能上升。

国债增加等于利率上升

这份债务报告中的关键数据是公共债务占国内生产毛额（GDP）的比率，该指标衡量的是政府债务中由非政府实体持有的部分，相对于国家年度生产毛额的比重，该比率一直呈上升趋势。

CBO估计，债务占GDP比率将从今年的101%上升至2036年的120%，远高于二战后创下的106%历史纪录。根据CBO 2019年的一项研究，债务占GDP比率每上升10%，利率就会上升0.2至0.3个百分点。

耶鲁大学预算实验室（The Budget Lab）于3月指出，国债增加会导致利率上升，使信贷负担更为沉重。

例如自2015年以来，由于赤字急剧膨胀导致长期利率上升，使得2025年以房价中位数计算的30年房贷，每年成本大幅增加约2500元。与联邦债务维持不变的情况相比，意味人们在贷款期限内需多支付约7万6000元。

国债务如何影响社会福利？

经济学家指出，不断扩大的财政赤字不但会排挤私人投资，也会压缩公共投资。仅是这笔巨额债务的利息支付，在政府预算中就位居第三，仅次于医疗保健与社会安全。

众院预算委员会副主席、宾州共和党众议员斯马克（Lloyd Smucker）表示，偿还债务的支出已消耗了本可用于促进经济成长、强化国家安全以及改善人民生活的资源。

经济学家指出，削减不断膨胀的赤字的主要方法是采取“冰敷”策略；部分人建议国会承诺限制支出，特别是在增长最快的领域。

奎肯布什表示，这笔借款大部分是用来支应快速增长的社会安全与联邦医疗保险（Medicare）开支，这两项计划在2032与2033年将面临资金短缺的危机；任何稳定债务的途径，都要求立法者正视这些计划所面临的挑战。

针对社会安全制度的若干方案包括：削减高收入者福利、提高法定退休年龄，以及调高用于资助社会安全福利的薪资税所得上限。