大吵一架后，他们对中国下手更狠了

在中国因工业产能过剩而出口激增的背景下，欧盟4个主要经济体正推动更强硬的贸易措施，以保护欧洲工业免受“不公平贸易行为增加”的“中国冲击2.0”（China Shock 2.0）。一个由欧盟主要成员国组成的联盟，正敦促布鲁塞尔采取更强硬的贸易体制，包括更快速的紧急关税、更广泛的防卫措施，以及新的反规避权力。

英国“金融时报”与香港“南华早报”报道，在布鲁塞尔举行一场以中国为重心的重大政策辩论前夕，西班牙、意大利、荷兰、法国与立陶宛签署一份文件，在未直接点名中国的情况下指出，欧盟部分主要贸易伙伴正在“实施新的贸易壁垒，或促成系统性与结构性的工业产能过剩”，“这种情况已对欧洲产生直接影响，导致在2019年至2025年间流失100万个工作机会。”

这次干预正值欧盟执委会即将在29日举行中国政策辩论之际。由于各国政府与产业界对中国竞争造成的经济压力日益不满，该辩论旨在为制定新路线铺路。

这份未公开文件呼吁，应更积极运用欧盟的防卫机制，来应对整个产业层面的冲击，而非逐案针对单一产品进行反倾销调查。这些措施允许在进口激增被视为损害当地产业时，实施关税或配额，并提议征收企业层级的平衡税，而非仅限于国家或产品层级。这对透过子公司在全球营运的中国企业来说，可能意义重大。

文件也建议采取更严格的反规避措施，以防止受到欧盟关税打击的企业，透过第三国转运商品，并要求以“经济安全”思维，来引导欧盟执委会的贸易行动。此外，文件提议采用一项新的“韧性工具”，在“欧洲供应来源集中度超过特定门槛”时启动，可能包括强制关键产业的进口商，确保其在至少2个国家拥有至少3家供应商，以防止过度依赖的情况发生。

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）呼吁建立欧洲版的“301条款工具”，对采取“不合理、不公正或歧视性行为”的国家征收关税，即美国总统川普频繁用来对付中国的关税机制，意大利、荷兰与西班牙等主要成员国的加入，显示支持中国政策改革的力道，比原先想像的更为广泛，也凸显欧盟内部气氛转变。此前，欧盟对于应对中国商品出口激增该采取对抗还是安抚的态度，始终存在分歧。2025年，欧盟对中贸易逆差达到3600亿欧元。

在中国因工业产能过剩而出口激增的背景下，西班牙、意大利、荷兰与法国等欧盟4个主要经济体，正推动更强硬的贸易措施，以保护欧洲工业免于“中国冲击2.0”。（美联社档案照）