美国“芯片复兴梦”被川普按下暂停键？

曾是美国半导体重要早期聚落之一的宾州利哈伊谷（Lehigh Valley），正陷入一场充满不确定性的等待。 据《金融时报》指出，AI浪潮推升芯片需求急速飙升，美国政府曾在15个月前提拨资金，让宾州在全球科技竞争中，从亚洲手中夺回部分高端制造，但原本承诺的联邦资金却没到位，让当地产业与政府陷入观望与焦虑。

据报道，川普在过去一年对半导体政策的剧烈调整，让宾州的芯片复兴计划陷入停滞。 主要原因是，川普不仅批评前任政府的补贴政策，还透过对企业施压，要求其加码在美投资，使整体政策环境变得高度不确定。

宾州伯利恒（Bethlehem）市长雷诺兹（Willie Reynolds）直言，当补助合约被冻结、企业开始揣测政治风向时，整个产业规划几乎难以推进。 而这种政策摇摆，正冲击全美各地需要长期投资规划的先进制造业。

据悉，宾州伯利恒是美国半导体技术的重要摇篮。 早在1951年，第一批量产晶体管就在邻近的阿伦敦诞生，当年由Bell Labs与Western Electric所建立的研发体系，曾在1970年代创造数千个就业机会。

现今，在阿伦敦（Allentown）郊外，由Broadcom拥有的一座大型晶圆厂，持续生产用于先进资料中心的激光芯片，过去4年产能已轻松翻3倍，今年投资规模甚至可能超过过去6年的总和。 这些硅光子是AI基础设施的关键组件，负责高速连接芯片，支撑如ChatGPT这类应用的运算需求。

包括亚马逊与微软在内的科技巨头，以及OpenAI、Anthropic等AI公司，正投入数千亿美元建设数据中心。 这波需求红利的最大赢家之一，正是过去20年主导先进制程的台积电。

近3年的数据中心热潮，再度点燃对当地技术的需求。 尽管市场焦点集中在英伟达GPU等处理器芯片，但负责高速传输的光通讯技术同样关键。 分析师甚至预测，光学产业将迎来“寒武纪大爆发”，而这正是利哈伊谷的强项。

《金融时报》指出，利哈伊谷原本也希望搭上这波浪潮，在前总统拜登卸任前，透过2022年《芯片法案》承诺提供390亿美元补助与税收优惠，试图重建美国半导体制造能力。 当时，包括Infinera与Coherent两家公司，分别获得9300万美元与7900万美元的制造补助，用于扩建资料中心与电动车关键芯片产能，但随着政权更替，这些补助至今仍卡关。

Infinera原计划在伯利恒南部设立新芯片测试与封装厂，但该公司已被Nokia收购，目前土地与许可仍未到位，前景不明。 Coherent则表示仍在与政府协商补助细节，其执行长坦言，公司只能配合政府时程推进。

AI需求炸裂，美国宾州芯片复兴卡在川普政策。 （彭博） 

长期以来，美国政府试图将更多芯片制造拉回本土。 对拜登政府而言，在宾州这类摇摆州投资，也具有明显的选举考量。 然而，川普强烈反对以补贴吸引企业设厂，转而要求企业自行承担更高投资成本，甚至在英特尔案中，将约110亿美元补助转为政府持股。

如今，英特尔关闭利哈伊谷办公室，裁员约50人，其余员工转为远距工作; 此外，还有华盛顿的发展不断为这条路带来阻碍，在中美贸易争端中导致芯片制造商所用稀有元素中断，以及H-1B技术工人签证的新收费，这些对当地半导体行业而言，无疑是复兴梦的一大打击。