避免惹火习近平 川普破例延迟一件事

纽约时报27日报道，美方官员表示，为避免在美国总统川普计划4月访问北京前引发中国国家主席习近平不满，川普政府已延后宣布一项价值百亿美元的对台军售方案。

这项军售案包含防空导弹，目前已进入程序后期阶段。 国务院于1月将方案送交跨党派资深国会议员进行非正式审查，并获得批准。 然而，官员指出，该案此后便一直滞留在国务院。 一名官员表示，这项军售案总价值约130亿美元，规模高于川普政府去年12月宣布的110亿美元军售案。 另有官员透露，行政部门曾告知部分参与审查的人士，白宫已下令相关机构暂缓推进，以确保川习会顺利举行。

国务院表示，不评论尚未完成的军售案。 声明指出：“本届政府已明确表示，美国对台湾持续四十多年来的长期承诺不变。”白宫则将相关提问转交国务院回应。

一名官员表示，拟议中的对台军售案包括爱国者防空系统拦截导弹、NASAMS防空系统及反无人机设备，另涵盖小型武器，以及维修与后勤维持相关项目。 金融时报最早报道这项军售方案的编列情况，华尔街日报随后指出，美方官员对是否推进该案有所迟疑。 不过，川普政府在已获国会非正式批准、且进入程序后期阶段时仍选择暂停推进，此前则未曾被披露。

一般而言，国务院会将拟议军售案送交参众议院相关委员会，由两党资深议员审查; 若取得非正式批准，通常随即对外宣布，并送交国会完成程序性的正式核准。 这一非正式审查阶段具有关键意义。 例如，近年因外界质疑以色列在加沙军事行动造成平民伤亡，民主党议员曾耗费数周甚至数月审查对以军售案; 川普政府则三度绕过国会，加速对以军售。

美国对台军售在国会向来享有强烈的跨党派支持。 《台湾关系法》规定，美国政府有义务向台湾提供防御性武器，因此国会议员通常会迅速批准。 不过，习近平4日与川普通话时提出台湾军售问题，警告美方务必慎重处理，川普也在“真实社群”贴文中，将台湾问题列为六个话题之一，并表示这次通话“都非常积极”。

此外，川普16日被问及近日与习近平通话时，对方警告美国对台军售一事，他如何回应，以及是否打算持续提供台湾更多武器。 川普表示：“我有回应，我正在跟他谈这件事，我们谈得很愉快，很快就会做出决定。”他也强调，自己与习近平关系良好，并将于4月访问中国。

一些美中政策专家表示，川普可能违反了对台六项保证。 其中一条明确指出，美国从未同意在对台军售问题上与北京进行协商。