美国把台湾当“盘子”？
国防部在2025年12月24日晚间发了一则可爱的贴文，告诉台湾民众“圣诞老公公”在10点41分通过台湾上空，军方高层俏皮地讲，“有跟印太司令部联络过了”。表面开著玩笑，但军方的心情其实乌云罩顶，因为外媒引述乔治梅森大学（George Mason University）的追踪资料，指美方核准但尚未交付的对台军售总额已突破200亿美元，掀起台湾被当“盘子”，花钱买军购美国却不交货的争议。
因为军购实在太复杂，军方一时有理说不清，但国防部高层强力驳斥，“没有这个数字，资料都错的！”他表示，不少武器已交货，并强调目前仅剩20亿美元尚在台湾FRB帐户（台湾在美国联邦储备银行Federal Reserve Bank，FRB开设的军购帐户）。
这位军方高层表示，M1A2T战车2026年会交完，海马士18套也预估在2027年初陆续运交；飞弹的部分，对台湾不对称战力会有满大改变的标枪飞弹、拖式飞弹已经运交；而火山布雷系统也会在2026年开始运交14套。
国防部高层强调，指美方核准但尚未交付的对台军售总额已突破200亿美元是错误信息，目前不少武器都已交货。图为国军射击海马士（HIMARS）多管火箭。（资料照，刘伟宏摄）
美国改革军购繁琐程序 台湾省下不少作业时间
国防部高层官员表示，美国把知会国会的军售额度，从1400万美金提高到2500万美金，看似好像不多，但某一些服务部分，好比改善训练方式、技术协助、主要武器零附件等，这些可以省掉很多程序，使我方依照年度单一需求做快速采购，争取战力提升的弹性。
军方官员表示，美方现在让台湾比照“北约+”（NATO Plus）的成员，将知会国会的时间从30天缩短到15天，15天看起来好像没什么意义，但重点是现在的美国国防部长赫格赛斯（Pete Hegseth）在推武获制度改革，打算把国防部下属的国防安全合作局（Defense Security Cooperation Agency，DSCA）移到武获后勤科技转移次长室底下，就是希望DSCA能够直接跟美军本身的国防厂商与国防作业流结合，不要政策走完程序后，还要走武获后勤跟科技程序，“前端程序改了后，省下作业流时间可以省掉数月不等”。
这位处理军购的资深军方官员说，他看过时间最长的案子，是剑龙级潜舰的重型鱼雷，花了2年，中间各部门无法连结、程序叠床架屋，所以美方现在要改掉这些，简单来说，美方把国会审查的严格程度降低、时间缩短，国防部跟国务院前端审查跟订约都缩短，就是希望加速作业。
资深军方官员表示，剑龙级潜舰（见图）的重型鱼雷采购案花了2年，是他看过时间最长的案子。（资料照，苏仲泓摄）
美国欠台湾6000多亿军购？ 军方高层：资料是错的
台湾防部高层官员说，他当天早上又看到有人写，截至10月份为止，美方积欠我们的军售案高达近7000亿美金，这位官员气愤地讲，“没有这个数字”，不论是卡托研究所（Cato Institute）也好，或是乔治梅森大学，他们的资料都是错的。
官员解释，首先，这堆案子的资料，是用“知会国会”的金额来计算，这跟“实际发价金额”有很大落差，知会国会总金额是215.41亿美元，但实际发价金额是200.22亿美元。
军方高层举例，大概一个月前，国家先进防御系统NASAMS，此案本来匡列300多亿预算，知会国会时也是这个价钱，发价书略修，降到290亿，但议约之后又少了49亿，“所以从价格来看，就知道数字会有很大的落差，并不存在6000多亿这数字。”
军方高层指出，美国国防部知会国会的金额，并非实际发价金额。图为美国总统川普（左）与国防部长赫格塞斯（右）。
台湾不是盘子 美国没做到帐户就不付钱
该位官员解释，甚至在这些案项当中，其中一项“其实根本不是军购案”，而是美国的“军援案”，非台湾出钱，知会国会的数字中不会写军援，但如此通通放进去一起计算，会带来极大的误导。
军方高层说，台湾已经改变过去依照发价书付款的作法，而是依照实际执行期程去付款。他表示，流程是钱要先进到台湾在美国FRB的帐户，之后美方完成了实际该执行的工作，台湾才会依照付款进度从我军购专案款帐户汇款，这时候钱才会是美方的，但只要美方没完成规定的工作，台湾不点头，款项就会还留在台湾FRB帐户里，钱就是台湾的，没有用到就继续生利息。
这位国防部高层表示，现在军购进度跟过去25年任何时间相比，“我不觉得有任何差别”，甚至新兴科技、无人机等交货还加速，说拖欠很严重，那当初150架F-16战机好到哪里去？回去看有比较快吗？其实没有的。
国防部高层表示，现在的军购进度与过去并无差别，当初150架F-16战机（见图）交货也没有比较快。（资料照，苏仲泓摄）
军方曝光军购案全进度 只剩20亿美元等付款
军方高层表示，目前执行中的25个案子，发价金额是301亿美元，从2007年到现在还在做的就这些，这才是正确的数据，至于这25案，拖式飞弹已经交了、M1A2T做完了，2026年会交完，海马士2027年陆续运交，火山布雷系统2026年交，现在正在测试中，攻击无人机系统也交完了，Link11、16已装完，侦照荚舱也交了，MQ9B也是2026年要接装。
这位军方高层说，剩下都是刚刚送出去的案子，TPS77、78雷达、HADR117雷达的约都还没签，也还没有议约完成。他强调，相关案子已经结汇出去的190亿美元当中，超过170亿美元已经实际交完了，剩下20亿美元在FRB帐户里等付款。
这位官员表示，所剩的20亿美金左右，比上个月在立法院报告时还低一点，因为那时候F-16V才41架进产线，现在已经56架进产线，“就像预售屋概念，新东西就是预售屋，厂商做到某程度就要付钱，不是说预售屋没有交就是欠你的”。
台湾曾因美方F-16V战机（见图）产线进度低落，表示拒绝付款。（资料照，柯承惠摄）
台湾不付钱逼F16V进度 重型鱼雷差点儿买不到
军方高层说，外界很容易把“总案款”跟“实付案款”弄混，国防部在立法院已经说过，2025年3月已经跟美方要求，停止支付F16V案，因为那时是第4架在组，没有达到我们要求的32架，台湾表明，只要产线进度不赶上来是不会付款的，而如今已经进到56架了。
这位军方高层表示，“重型鱼雷”就没有办法了，重雷是极度低消耗的东西，不要讲海战，近10年演习打掉多少实弹重雷Mark48？每两年一次的环太平洋演习中，有个“击沉演习”会打出2枚，把目标船打沉，“就这样，剩下很少会用重雷实弹射击，大部分是操雷。”
该位官员解释，低消耗跟低需求就会变成厂商无利可图，但运气好的是，因为俄国跟中国大幅扩张军力，所以很多国家在做潜舰，因此鱼雷又回来了。军方高层说，要不然台湾买重雷很不乐观，甚至还跟美方说，可不可以把库存改装用新的导引给我们，已经去谈了，后来产线恢复就改买新的。
台湾曾买不到重型鱼雷，不过因近年各国重新开始造潜舰，才成功购买。图为国造潜舰海鲲号。（资料照，台船提供）
不断被攻击台湾当盘子 不是事实军方有苦难言
我军方高从强调，钱的部分，不是预算编列2500万，隔年就吃掉2500万，真正的军售案，F16V的2450亿军购款第一年只付了45亿，回去看预算书就会知道，这是预备金而已，真正进入产线会有第一年备料筹备款，所以拉高到500亿左右，依此类推，钱是依照进度付的，不是编列就全付了，“外面说国防部编111亿，明年又要付111亿，没有这件事啊”！
复杂的军购议题一般人民很难搞懂，如今台湾被当“盘子”，付给美国6600多亿却没拿到货的议题令人费解。军方高层说，事情真的不是这样，这样的攻击对从事建军备战跟武获的国军，是一件非常不公平的事。这位高层表示，跟美方的议约过程中，有很多是不能说的谈判技巧，只能跟大家报告的是，金额是一个浮动性的数据，但是目前而言，说台湾付了钱、美国却欠我们一大堆军售，“这是完完全全地背离事实”。
