“川普外交政策,万变不离中国”

国际在线 2025-11-09 10:56+-

“纵观川普第二个总统任期的外交政策,几乎每一个方面——从对华贸易战,到乌克兰和平进程,再到吞并格陵兰岛,都会发现关键矿产资源的存在。”

当地时间11月8日,美媒“Axios新闻网”报道指出,由于中国在稀土和其他稀缺矿产供应方面令美国陷入困境,且采取了强硬措施,美国总统川普急于寻找矿产资源以摆脱对中国的依赖。这就是为什么他如此执着于同中方签署一份为期一年的“贸易休战协议”,以及为何在全球范围内寻找替代来源的原因。

报道援引美国地质调查局今年的一份报告称,有九种矿产一旦供应中断,将对美国经济造成巨大危害,而这其中有八种矿产的唯一或主要来源是中国。其中,钐位列榜首,它是飞机和导弹磁体的关键元素。与其他稀土一样,中国主导着从开采、分离到磁体制造的整个供应链。

美国需要稀土磁铁来制造从战斗机到风力涡轮机的各种产品,而全球几乎所有稀土产品都经由中国运输。

面对川普的关税讹诈,中方果断采取了稀土出口管制这一反制措施,迫使川普别无选择,只能想办法达成协议。

“Axios新闻网”称,当前的稀土僵局是白宫暗地里感到焦虑的主要原因,也极大地推动了其开展全球矿产资源搜寻工作。

“如今,矿产资源已成为外交政策中最有力的筹码。”美国战略与国际问题研究中心(CSIS)关键矿产安全项目主任格雷斯琳·巴斯卡兰(Gracelin Baskaran)说道。

在前不久川普访问亚洲三国之前,美国就签署了三项关于关键矿产的协议。其中,当地时间10月20日,川普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在白宫会晤,并签署了一项价值85亿美元的关键矿产协议。

然而,国际行业专家普遍认为,澳大利亚虽然拥有大量稀土储量,但其生产基础设施仍不发达,使加工相对昂贵。有学者称,美国要建立安全、独立的供应链,需要10至20年时间。

中国在全球稀土磁铁市场占据主导地位《金融时报》制图

中国在全球稀土磁铁市场占据主导地位《金融时报》制图

回国后,川普又邀请了中亚五国领导人前往白宫会晤,这五国矿产资源丰富。

在短短72小时之内,美国政府就宣布向两家稀土初创企业投资12亿美元,并公布了与哈萨克斯坦的关键矿产协议。哈萨克斯坦矿产资源十分丰富,最近还宣布发现了储量巨大的稀土矿藏。

报道称,在川普与阿根廷的债务互换谈判、与乌克兰的和平谈判以及与澳大利亚、巴西和日本等国的贸易谈判中,稀土问题都曾被提及。川普访问沙特阿拉伯以及非洲领导人访问华盛顿时,格陵兰岛问题也都被列入了议程。

“Axios新闻网”提到,川普此前坚称“美国必须控制格陵兰岛”,很大程度上也是出于开发这片北极地区丰富矿产资源的目的。

“川普外交政策,万变不离中国”

今年早些时候,美国政府成为了美国国内唯一一座稀土矿的主要股东,并正与澳大利亚等盟友一道,试图打破中国对稀土加工和磁体生产的垄断。

巴斯卡兰表示,可现实情况是,这些进展直到最近都还是“不可预见的”,“美国不可能在一年内实现自给自足”。

此前,今年6月27日,卢旺达与刚果(金)在美国华盛顿签署和平协议,承诺结束长达30年的冲突,推动非洲大湖区和平与稳定。美国总统川普吹嘘称,协议“终结了两国几十年来的暴力与破坏”。

然而,美方的介入显然“醉翁之意不在酒”。《华尔街日报》等美媒就报道指出,这份协议是川普政府在非洲抗衡中国的核心举措之一。

“Axios新闻网”称,刚果(金)东部的这片冲突地区,蕴藏着丰富的金属,包括钨,而美国严重依赖中国的钨供应。显然,矿产资源也是美国参与调解的这场冲突的核心目的。