中国香山论坛登场 美军降格出席

德国之声 2025-09-16 21:37+-

  中国年度香山论坛自9月17日至19日在北京举行,据主办方此前公布消息,包含俄罗斯、美国、法国、德国等100多个国家的防务部门和军队领导,以及国际和地区组织代表确认出席。

  五角大楼发言人表示,今年美国代表出席的是其驻华大使馆的国防武官,层级比去年派出的国防部副助理部长要更低,但五角大楼高层认为,今年由国防武官出席是“合适的代表层级”。

  香山论坛普遍被视为中国对另一场亚洲大型安全论坛“香格里拉对话”的回应。“香格里拉对话”每年5、6月在新加坡举行,吸引美国及其盟国的部长级官员出席。外交人士称,大多数西方国家仍倾向以“香格里拉对话”做为亚太地区的主要非官方安全会议,因此会降低在香山论坛派出的代表层级。

  美国智库兰德公司(RAND)台湾政策倡议主任郭泓均(Raymond Kuo)接受DW访问时也表示:“美国倾向香格里拉对话;中国则偏好香山论坛......双方透过所派遣的人员层级,展现出这种特定的偏好。”

  郭泓均指出,随著美中竞争日益加剧,美中双方派出的官员层级“某种程度上也反映出其他国家对这些平台的重视程度”。他认为,中国正试图打造一套自己的独立机制,并吸引其他国家参与其中,而各国也会寻找对自己有利的场域(forum shopping)。

  据活动公告,本届香山论坛以“共护国际秩序,共促和平发展”为主题,主要围绕构建公正全球安全治理体系、增进亚太地区战略互信与安全合作等议题。

  这些内容也呼应北京近期主办的一系列国际活动,包括本月初举办的上海合作组织(SCO)峰会以及纪念抗日战争胜利的“九三阅兵”。当时中国国家主席习近平分别与俄罗斯总统普京、印度总理莫迪及朝鲜领导人金正恩见面。

  外界预期,香山论坛上也会出现类似的安全合作,突显中国和关键盟友之间的联系。

  太平洋国际政策评议会(Pacific Council)资深研究员拉勒斯(Elizabeth Freund Larus)向DW表示:“习近平将强调与俄罗斯、朝鲜,甚至可能包括伊朗的团结,借此营造一种可以与美国全球影响力抗衡的联合阵线形象。”

中国香山论坛登场  美军降格出席

中国国防部长董军出席去年的香山论坛(资料照)图像来源: Florence Lo/REUTERS

  中美军事互动,镜头外才是关键

  尽管香山论坛让外界有机会一窥美中在军事及外交方面的互动。但拉勒斯告诉DW,从美方选择出席的代表人选就可以看出,“实际上的讨论其实是在幕后进行,而不是在镜头前”。

  淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑也表示:“美国认为,如果要跟北京双边对话.没有必要去进入中国的主场去进行讨论。”

  上周二(9日),美国国防部长海格塞斯(Pete Hegseth)与中国国防部长董军举行视频会议,这是川普政府就任以来,双边国防领袖首次直接交流,强调保持军事沟通管道畅通的重要性,并重申各自的核心国家利益。

  美国国防部指出,海格塞斯告诉董军:“美国并不寻求与中国发生冲突,也不寻求政权更迭”,但他直言美方在亚太地区拥有重要利益,并且会“维护这些利益”。

  中方则称此次是“应约”通话。董军称,中美两军的关系应基于平等、尊重与和平共处,并警告任何“以武助独”、“以台制华”或外部干涉中国的行径都将挫败。 “我们始终专注发展自己,坚定捍卫自身正当权益,遏制、威慑、干涉中国是绝对行不通的。”

  值得注意的是,中国近期在周围水域动作频频。周二,随著该国与菲律宾在南海的冲突升温,中国海警再度向菲律宾公务船发射水炮。此前,双方因为中国国务院批准在黄岩岛(菲律宾称帕纳塔格礁 Panatag Shoal)设立“国家级自然保护区”,引发菲方强烈抗议。

  除此之外,中国最新航母“福建号”上周穿越台湾海峡前往南海也引发关注,北京则宣称是“航母建造过程中的正常安排,不针对任何目标。”

  与此同时,美国和日本正在举行大规模联合军演“坚毅之龙”(Resolute Dragon),该场军演首度使用射程打击能力可涉及中国的“堤丰”(Typhon,又译台风)中程导弹系统。

  尽管日本自卫队强调该项导弹系统在军演期间“不会开火”,中国外交部16日仍要求美国和日本尽快撤除该系统。俄罗斯也批评此举加剧了地区军事紧张局势。