川普取消49亿援外资金 引发两党议员强烈反弹
美国总统川普(Donald Trump)透过罕见的“口袋撤销”(pocket rescission)手段,冻结国会已批准的49亿美元(约1,498亿9千8百万元新台币)对外援助预算,此举引发两党议员强烈反弹,并质疑此项行政动作的合法性。 这是近50年来首次有美国总统动用此项权力。
据《美联社》报道,川普已于当地时间29日致函共和党籍众议院议长强生(Mike Johnson),表明将不会执行这笔国会已批准的对外援助支出。 根据白宫送交国会的文件,这笔遭冻结的预算包含美国国际开发署(USAID)发展援助计划32亿美元、国务院维和行动3.93亿美元、民主基金3.22亿美元,以及其他维和援助超过4.44亿美元。
然而,参议院拨款委员会共和党主席苏珊·柯林斯(Susan Collins)严厉批评此举,她表示:“任何绕过国会批准就撤销已拨款项的做法,明显违反法律。”柯林斯特别指出,政府问责局(GAO)曾做出口袋撤销违法的裁定。
《CNN》报道,众议院拨款委员会民主党领袖罗莎·德劳罗(Rosa DeLauro)也强调:“这完全是非法的,他持续试图窃取已经被挪用的资金。”她进一步表示,民主党将在即将到来的预算谈判中,寻求对川普的权力进行更多限制。
白宫管理和预算局(OMB)局长罗素·沃特(Russell Vought)则为此决定辩护,他在与记者通话时表示,根据该局对《拨款控制法》的解读,此举具有“稳固的法律基础”,能够经得起法律挑战。
此项预算冻结可能使两党避免政府关门的努力变得更加复杂。 国会需要在9月30日前通过新的拨款法案,否则联邦政府将面临部分关门风险。 值得注意的是,上一次美国总统使用口袋撤销权力是在1977年的卡特政府时期。