川普祭俄最狠“次级制裁”引爆4大伤
美国总统川普7月14日威胁俄罗斯与乌克兰达成和平协议,否则就要祭出100%关税,并且对进口俄油的国家实施“次级制裁”(secondary sanctions),他所谓的“次级制裁”,很可能指的是美国议员提出对中国、印度等俄油买家实施500%关税的法案,若法案通过、实施,将是西方制裁俄罗斯政策的重大转向。
路透、CNN报道,川普昨日限期俄罗斯于50天内与乌克兰达成和平协议,“如果50天内没有协议,我们将会实施非常严厉的关税,约100%关税,你可以称作是次级关税”。
白宫官员随后澄清,川普口中的“次级关税”(secondary tariffs)指的是对俄罗斯商品课征100%关税,并且对购买俄罗斯原油的其他国家实施“次级制裁”。
韩国“朝鲜日报”(Chosun Ilbo)报道,“次级制裁”指的是对持续与受制裁国家正常贸易的第三国企业、个人或政府祭出制裁,美国驻北大西洋公约组织(NATO)大使惠塔克(Matthew Whitaker)表示,次级制裁实际上不是直接制裁俄罗斯,而是对中国、印度等俄罗斯能源买家实施制裁。中国及印度分别为俄油第1大、第2大买家,届时它们将被迫在低廉的俄油及与美国继续贸易等2个选项之间做选择。
美议员提案对中、印课500%关税 严惩买俄油
川普所谓的次级制裁,显然指的是共和党籍参议员葛兰姆(Lindsey Graham)提出的《2025年制裁俄罗斯法案》,当中要求对俄油购买者课征500%关税,葛兰姆尤其多次剑指中国及印度,他13日接受哥伦比亚广播公司(CBS)周日论坛节目“面对国家”(Face the nation)访问时表示,该法案将是川普促使俄罗斯总统普京结束战争,所需要的一记“重锤”。
伤害1:恐大幅掏空俄国库
CNN评论,若立即对俄油买家实施“次级制裁”,可能将“大幅掏空”俄罗斯国库,500%关税将造成“毁灭性”后果,制裁将打击中、印,届时能源市场受到的破坏将相当明显,油价可能攀升恐连带影响美国。
伤害2:不只中印 欧洲国家面临灾难
“朝鲜日报”指出,不只中、印受到影响,同样进口俄罗斯能源的巴西、土耳其、部分欧洲国家也都可能遭到制裁。华府智库战略暨国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)分析,次级制裁的影响,将远超出西方国家初期限制俄罗斯油价所带来的冲击;部分专家认为,对仍倚赖俄国能源的欧洲国家来说可能是一场“灾难”。
伤害3:欧洲能源安全受威胁 美、欧现裂痕
路透指出,所有仍参与俄罗斯石油运输、保险、金融服务的欧洲企业也可能遭到制裁,届时恐威胁欧洲能源安全,甚至导致美国与欧洲盟友之间出现裂痕。
伤害4:全球油价飙升→全球通膨
也有专家警告,美、俄之间的紧张局势再度升温,可能导致全球油价飙升,并再次引发全球通膨。
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