时代杂志:川习该见面了
时代(TIME)杂志17日刊出两名专家以“川普和习近平是时候见面”为题的文章指出,美中领袖应把握贸易降温之际,促成进一步对话和会晤,并应优先处理3大紧张议题,除了贸易之外,还有核武竞赛与台湾及区域安全。 而在台湾问题上,美中均有退让空间,美国总统川普则可能是美方促成美中妥协的“最合适领袖”。
这篇文章由美国军事评论员高德斯坦(Lyle Goldstein)和美国保守派非营利组织Stand Together Trust中国议题分析师兼外交政策计划负责人泰勒(J. Tedford Tyler)共同创作。 文中指出,若川普与习近平展开对话,习近平可能会发现,相较于更具意识形态色彩的拜登,和川普谈判更具吸引力。 川普似乎和中国一样倾向讨论根本问题,比如多次延后TikTok不卖就禁命令,换取中国点头出售在美业务。 加上川普一向不受传统政治拘束,如本周解除对叙利亚制裁并会晤其领袖,均是剧烈的政策转变。
若要重启双边关系,川普与习近平需有信心快速达成协议,并授权幕僚提出具体方案。 通话若顺利,应促成高峰会,尽管过程不易,但川普若准备充分,将有机会改写历史。
而美中领袖应优先着手最敏感的紧张议题,如贸易协议与核武竞赛,若能在其中一项达成共识,将有助推动整体突破。
中国核弹头数已超过600枚,正朝美俄约1500枚的水平迈进。 川普虽多次表态愿谈核裁军,但北京以规模差距为由拒绝参与。 不过,中国对武器管制仍可能抱持开放态度。
美中可考虑联合发表《单一用途》(sole purpose)声明,承诺核武仅用于吓阻核攻击,化解中国对美方率先动用核武的疑虑。 对川普而言,最具突破性的作法,或是推动中美俄三方将核武封顶在1000枚,避免陷入新一轮三方军备竞赛。
除此之外,台湾议题同样具备妥协空间,若能在此取得进展,将大幅促进美中关系的缓和。 而在促成妥协上,川普可能是那个“最适合的领导人”。 具体退让可能包括华府更严格遵守其“一中政策”,并撤离驻守于台湾外岛、担任军事顾问的美军人员。 作为交换,北京可考虑缓和其周边部队部署,并减缓对台军演的频率。
台湾局势降温将带来更广泛的区域效益。 若美国在菲律宾群岛的军事部署采取更审慎态度,与台湾冲突场景密切相关的中菲摩擦也可能缓解。 更广泛的南海协议则可能涵盖资源共同开发与双方军事部署的互相限制。
同样,通过外交妥协也可能缓解朝鲜半岛的紧张局势。 韩国新政府可能更倾向与川普合作,对朝鲜展开新一轮接触。 美中外交官则可携手合作,促使朝鲜停止直接介入俄乌战争,同时联合美方向韩国保证,没有自行发展核武的必要。
若川普与习近平会晤顺利,将使两大强权都能宣称获得外交成果,不仅有助于避免军事冲突,更重要的是,双方能继续对话、解决问题。 但若拖延太久,这个黄金机会之窗恐将关上,让紧张情势进一步恶化。