川普团队90天拼90贸易协议 专家狠打脸
美国总统川普(Donald Trump)对等关税进入90天暂停期,多数国家在这期间只需承担10%基准关税。 而川普政府打算在90天内敲定90项贸易协议,但要迅速化解川普挑起的贸易战,挑战以显而易见。 平均每天要完成1件协议,恐是艰难的任务,一位前美国贸易代表首席谈判代表表示,根本不可能。
根据路透社报道,欧盟贸易主管塞夫柯维奇(Maros Sefcovic)将于周一抵达华府,展开紧急谈判,针对川普于4月2日宣布的高额关税措施进行磋商。 欧盟是美国最大的贸易伙伴之一,去年双边贸易总额接近1万亿美元。
贝森特的缺席凸显了贸易专家对川普政府是否有能力同时处理这么多谈判、以及在90天内完成90项协议可行性的质疑。
前美国贸易代表署(USTR)首席谈判代表、现任亚洲协会政策研究院负责人卡特勒(Wendy Cutler)表示,“要推动这些决策,必须展开严肃的谈判。 在这样的时间框架内,不可能和任何一个国家完成全面协议。”
对此,白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)在福克斯新闻网节目中反驳称,贝森特、USTR代表葛里尔(Jamieson Greer)以及商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)能够完成这项任务。 纳瓦罗表示,“我们打算在90天内完成90个协议,这是有可能的。”
纳瓦罗补充说,川普才是真正的总谈判代表,所有协议最终都要经他亲自审视。
川普本周启动了这个90天倒数计时,在金融市场因对经济衰退与通膨的担忧陷入动荡后,他暂缓对多数国家实施更高关税。 他表示,这段90天的缓冲期,是为了让各国有机会与美国达成双边协议。
重新赢得金融市场信心也是这90天内的关键目标之一。 本周,投资人抛售美国国债,导致利率飙升、美元走贬,原因正是对美国经济衰退和通胀卷土重来的担忧。 黄金则在市场不安时创下新高。
卡特勒表示,这种市场动荡将迫使川普政府急需一些“速胜”来稳定局面。 她说,压力会落在川普团队身上,他们必须迅速与一些国家达成协议,藉此向市场与其他贸易伙伴证明,这场对峙是有出口的。”
艰巨的任务
卡特勒表示,要达成既能让川普满意,又能让金融市场放心的贸易协议,是一项艰钜任务。 她认为,川普政府可能必须优先处理几个重要国家,并延长对其他国家的90天关税缓冲期。
就连川普第一任期内最小规模的贸易协议——修改美韩自由贸易协定中汽车与钢铁相关条款,也花了超过八个月; 而全面的美墨加协议(USMCA)则耗时超过两年。
要协调90场谈判,其后勤挑战只是对川普政府的一部分压力来源。
外交官指出,川普政府仍有许多关键职位悬缺,现有官员也常被分派其他任务。 例如财政部官员周五就在和乌克兰会晤,讨论关键矿产协议。
葛里尔告诉福克斯新闻,他的200人团队正在全天候工作,与各国对口反复交换提案。
另一项干扰谈判的变数,是美方对贸易议题立场不明。 一位外交人士指出,川普的贸易顾问各自有不同的看法。
一些国家,包括英国、澳大利亚等,自川普1月就职以来就已展开贸易对话,但迄今进展有限。
这名外交人士表示,“并不是有一份定稿的谈判立场文件在双方之间交换。”他补充,“这是一个『过程』。 我会用『对话』这个词,而不是『谈判』。”