川普“全面进攻”中国 北京有充分理由感到不满
川普政府几乎对美国“所有贸易伙伴”加征对等关税,其中税率最高的10国之中一半都是亚洲国家,中国税率更是高达34%。 分析人士形容,此举是对于北京的“全面进攻”,因为透过对东南亚国家下重手,彻底封杀了中国先前为了规避贸易战关税,重新布局的供应链。
BBC报道,专家认为,北京有充分理由感到不满。 首先,川普1月重返白宫之后,对中国进口商品课征的关税,已经全面提高至20%,随着对等关税的实施,这个数字又将跃升至54%,仅汽车、钢铁与铝商品的关税将会较低。
SPI资产管理公司策略师殷尼斯(Stephen Innes)认为,川普对等关税,代表对于北京延伸供应链的“全面进攻”,“在美国本世代最激进的贸易政策调整之中,越南与其他周边国家受到了附带损害。 这不是针锋相对,这是透过关税战进行的战略性遏制策略。”
欧洲工商管理学院(INSEAD)教授杜特(Pushan Dutt)也指出,东南亚国家被课征高额对等关税,对于中国的冲击也很巨大,“中国在需求方面存在问题。 而在上一届川普政府,他们的企业透过调整供应链、将其移至东南亚国家,敏捷地对关税做出反应。 这扇门已经被狠狠关上了。”
BBC指出,老挝与柬埔寨是东南亚最贫穷的国家之一,高度仰赖中国投资供应链与基础设施,高额的对等关税,预计严重冲击2国。
此外,中国是越南最大贸易伙伴,越南去年每3笔新投资,就有一笔来自中国企业。 而在川普第1任期时,越南也是美中关系紧张的主要受益国之一。 2018年川普对中国实施关税时,部分中国企业把工厂移往越南,导致越南对美国出口增加。 美国贸易代表署(USTR)前代表奥森(Stephen Olson)直言,越南显然是川普的目标,因为该国正是中国规避先前关税的渠道。
不过,川普关税也将影响在东南亚生产商品的美国企业,例如苹果(Apple)、英特尔(Intel)、Nike都在越南设厂。 越南美国商会近期一项调查发现,如果征收关税,当地大部分美国制造商都预计裁员。
中国已经宣布对美国进口商品加征34%关税,对美国实体进行出口管制、反倾销调查等。 杜特尔特分析,如果北京转而把产品出口至其他国家,可能威胁到当地的去工业化进程,各国政治领袖不太可能接受这一点,这意味着中国最终必须释出国内需求与中国家庭的消费潜力。”