台湾必须严肃思考发展核武
作者宋国诚：面对中国穷凶极恶的对台威胁，以及川普时代对盟友安全承诺的递减，台湾必须严肃思考发展核武以保卫自己的国家安全。 换言之，美国的对台军售以及“台湾关系法”虽然并未失效，但拥核自保却是台湾安全的“加盖保护”，也是扭转台中之间不对称的战力失衡，建构台中之间“核稳定-冷和平”的关键时机。
从“非核”（nuclear-free）到“有核”（nucleate）的思维转变
民用核能与军事核武不是同一个概念。 核电开发上的减核与废核，并不表示不能发展核武（unclean weapon）。 发展核武（或广义的核吓阻“nuclear deterrence”力量），已经成为台湾最后“无可选择”的自主防卫手段。 在中共以所谓“中国尚未统一”为由，年年扩军（包括核弹头与军费开支）和军演，日益加重对台湾的威胁之下，难道台湾只能靠美国卖武器来保卫自己？ 换言之，“台湾拥核”（或至少具备制造核弹实体能力的核潜力），已成为“台湾生存”的最后手段。
核扩散（nuclear proliferation）并非核灾难，而是核稳定或核秩序。
美国政治学者罗斯（Gideon Rose） 3月8日在《外交事务》（Foreign Affairs）发表论文：“世界将进入新核武时代”（Get Ready for the Next Nuclear Age）。 文章指出，川普第二届政府，正在迅速瓦解战后国际秩序的关键要素。 这里所谓的“关键要素”，就是二战以来美国的盟友基于对美国“国际维稳”的信任，而建立自我协调与自我约束的“核不扩散体制”（nonproliferation regime）。 但由于川普的“退群”（包括可能退出北约、停止军援乌克兰，最近还说“美日安保”让美国不赚钱等等...... ），以及一种牺牲盟友无所顾忌的作风，已使这种“国际限核机制”走向瓦解。 罗斯认为：“如果自由秩序垮台，核不扩散制度也会随之垮台”。 随之而来的是各国纷纷寻求核自主，重启核武力量以图自保，包括日韩台澳等国家。
罗斯在文章中指出：“早在1993年，知名学者米尔斯海默（John Mearsheimer）（ “进攻型现实主义”的提倡者）就同样在《外交事务》预测，乌克兰需要核武抵御俄罗斯的威胁，否则将陷入战略劣势”。 米尔斯海默的预言已经得到验证，而且是在1994年造成乌克兰废核的《布达佩斯备忘录》签署之前，就已经提出这一超前忧虑。 换成今日，如果要避免“今日乌克兰，明日台湾”的情况发生，台湾同样要发展核武以抵御中国的入侵。
许多人会对“核扩散”表示担忧，甚至闻核色变。 但实际上，无核国家面对有核国家的侵略与蹂躏才是真正的担忧。 “核扩散”其是一种“恐怖平衡”，虽然很恐怖，但是很平衡。 换言之，核扩散反而创造一种威吓性值得核稳定或核秩序。 在保证相互毁灭的核对峙之下，有核国家之间不容易轻启核战。 因为一方启动核战一定会遭到对方核反击而同样毁灭。 台湾现在需要的，就是这种核反击能力。
中共年年扩军（包括核弹头与军费开支）和军演，日益加重对台湾的威胁，台湾能只靠美国卖武器来保卫自己？ （图片取自 DVIDS 网站）
从《无美安保》到《核自主》时代
罗斯所说的“新核武时代”（New Nuclear Age），其实就是一个“没有（或缺少）美国保护的安全自保时代”。 过去躲在美国核保护伞之下的国家，必须从核依赖（包括核分享、核武延伸吓阻）走向核自主，也就是拥核自保。 这是一种“弃保论”的形成，也是川普时代国际政治的残酷现实。 坦率而言，川普主义在外交上就是一种弃养主义-放弃养护美国盟友的安全承诺。 换言之，如果川普主义是一个“海湖庄园-享乐主义”，是把美国带回自家豪宅而闲云野鹤，那“弃保论-弃美自保”就成为没有选择的选择。
我不是“疑美论”，但可能是“疑川论”。 因为川普治理下的今日美国，已经不再是过去值得信任的传统美国，一个值得信赖的美国不需要怀疑，但这样的美国已经一去不返。 更准确地说，我是“忧台论”，或者对美国安全承诺的“有限信任论”。
为什么台湾要拥核自保：从不对称到核吓阻
从过去到现在，美台双方都主张台湾应该发展不对称战略，这是因为台中之间传统军力的对比太过悬殊，更何况中国是一个有核国家。 豪猪也好，刺猬也好，都是一种“以小博大”的思维，也就是让侵略者付出“无法承担”的战争代价而不致发动战争。 但是，不对称战略的前提是侵略者是一个理性决策者。 如果习近平不是一个能够理性计算的独裁者（无人可以说服他理性），甚至是一个“不计成本的非理性者”，那“不对称战略”就会失效。
乌克兰悲剧对台湾的警惕：无核国家与有核国家的宿命对决。
在川泽白宫吵架之后，川普立即战止对乌克兰的军事援助，这几天更运用“远程控”的方式，关闭乌克兰F-16战机的电战系统，使得乌克兰处于“盲眼作战”的状态。 这意味着什么？ 这意味着川普对盟国安全的承诺已经下降，说明了一个无核国家将国家安全寄托在他国的“依赖性保护”框架，何其脆弱！ 何其无奈！
台湾拥核自保的风险和变数
从无核走向有核的风险在于第一道门槛，也就是容易引起敌对的有核国家对无核国家发动率先攻击。 但是对台湾而言，如果是由美国协助台湾重启核武（1970-1980年代，台湾曾经尝试发展核武但遭美国阻止而停摆），并在“第一道门槛”之前协助台湾防止中共的先制攻击，那麽台湾拥核的风险就会大大降低。
美国在台协会（AIT）处长谷立言（Raymond Greene）近日表示，美国可为台湾提供液化天然气、核能等能源等等。 虽然谷立言所说的核能是指民生核能，但'民转军'并不困难，台湾早已具备这种转换能力。 问题不再于核能的运用性质，而是美国对台湾重启核武的立场转变。
美国最近出现一种“保美论”，意思是台湾虽然重要，但美国不值得为台湾与中国交战，除非台湾提升自我防卫能力，以减轻美国对台安全承诺的负担。 这是一种暗示或鼓励台湾“拥核自保”（实际上也是美国自保）的讯号。 换言之，台湾在美国的核保护之下启动核武发展，就能扭转台中之间的不对称战力，建构台中之间的核稳定与核秩序，形成一种“冷和平”的对称框架。
※作者为政治大学国际关系研究中心资深研究员，中国问题与国际战略学家，《宋国诚观点》YT频道主持人。
