中美拟举行川习“生日峰会”,中国或迎机遇之门
数月来,北京方面一直因无法接触到美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)的核心团队而感到沮丧。现在出现了一个中美双方展开认真对话的机会。
本报周一已报道,川普政府和习近平的团队已开始讨论两国领导人6月份在美国举行“生日峰会”的事宜。
习近平的生日是6月15日,比川普的生日晚一天,两人都是双子座——该星座的人通常能够适应各种情况。
随着双方讨论峰会事宜,中方希望,川普团队将打开一扇门。
自川普1月份重返白宫以来,他对墨西哥和加拿大先是威胁要加征关税,之后又把关税暂停,他还说要对欧洲和其他贸易伙伴加征进口关税。到目前为止,中国是唯一一个被川普全面加征关税的国家。美国政府还在考虑限制中国对美投资以及美国对华投资。
而且不仅仅是贸易问题。川普政府的顾问告诉我们,川普正试图结束中东和乌克兰的冲突,以便更好地集中精力应对中国。他最近热情接触俄罗斯及其威权领导人普京(Vladimir Putin),部分原因是出于一种战略意图,即离间俄罗斯与中国的关系。
我们上周的一篇头版文章报道,习近平希望避免的是之前美苏之间那种冷战式的对抗,这可能会让北京方面像那个时代的莫斯科一样遭到孤立。习近平希望与川普举行的峰会将为讨论更广泛的双边关系铺平道路。
但在美国举行峰会,习近平要承担一定风险,他迄今一直不愿接受这种风险。在川普加大对华施压力度之际,前往美国可能会让习近平显得对川普过于顺从。参与讨论峰会事宜的中国官员也持谨慎态度,担心出现那种让人想起2月28日乌克兰总统弗拉基米尔⋅泽连斯基(Volodymyr Zelensky)在椭圆形办公室受到公开斥责的场景。
“北京方面显然希望举行峰会,”一位与中国高层官员有联系的人士告诉我。“但在川普没有放松施压的情况下,习近平会愿意访美吗?”
事实上,川普在上任第一天就启动了对美中贸易关系的机构评估,该评估4月初截止。预计川普的贸易团队将建议进一步提高对华关税,并收紧针对中国企业的出口管制。总的来说,他们的目标是改写几十年来一直有利于中国的现有全球贸易规范
过山车般起伏不定
自川普在去年11月赢得大选以来,美中关系一直起伏不定,如果北京方面认为有的措施过于咄咄逼人,峰会计划很容易夭折。
川普和习近平似乎正在积极开启两国关系的新阶段,这让人想起2017年川普第一个任期之初的情形。川普曾邀请习近平出席他于1月20日举行的就职典礼,尽管习近平派了副主席代为出席,但这仍然是中国领导层示好的迹象,他们通常对政治风险颇为审慎。
然而,形势很快就发生了变化,2月份,川普以中国在导致美国芬太尼危机中扮演的角色为由,对中国商品加征了10%的关税。由于北京方面没有表现出将加大力度承诺限制用于制造这种致命药物的化学品的出口,川普在3月初又对中国商品加征了10%的关税,这使得美国对中国进口商品的平均关税税率从截至2023年的约14.5%提高到35%左右。
对于这两次行动,北京方面都迅速采取了反制措施,但都把自己的关税措施保持在适度水平,以免争端升温。
现在看来,这种做法正在取得成效。即使任何谈判都可能会旷日持久,但北京方面对任何缓和迹象以及任何对话机会都表示欢迎。