美国拟大规模关闭领事馆
美国总统川普政府的裁员行动停不了,据美国官员披露,国务院计划在今年夏季之前,关闭10多间主要设在西欧国家的领事馆,并考虑未来关闭更多领事馆,同时大幅削减员工人数。《纽约时报》指出,相关举措将影响美国与其他国家建立伙伴关系,同时打击美国收集外国情报的能力。
内政部官员向国会展示的裁撤领事馆名单,地点分别位于意大利佛罗伦斯、法国斯特拉斯堡和波尔多、德国汉堡和杜塞尔多夫,以及葡萄牙蓬塔德尔加达等。《纽时》称,这些领事馆规模较小,通常只有一至两名美国外交官,以及一批当地员工,他们帮助在首都以外地区收集和传播信息,以及发放签证。相关领事馆被关闭后,其工作或由该国家的另一间领事馆或使团中心承担。但由于一些工作人员主张让有关领事馆继续运作,最终是否关闭仍存在变数。
美国联邦政府持续推动削减开支,计划削减国务院营运预算20%。据不具名官员披露,当局亦瞄准外交机构和海外员工。目前国务院外交事务人员和文职人员正准备迎来多轮裁员。国务院约有7.6万名员工,其中5万人是海外当地员工。其馀人员中,约1.4万人是经过训练、在海外轮调的职业外交官,即外交事务官员和专家,1万人是文职人员,主要在华盛顿工作。
《纽时》指出,国务院计划解雇为其数百个使团工作的当地员工,这些员工占机构员工总数三分之二。美国国务卿鲁比奥2月中旬曾向位于各国的使团团长发送一份备忘录,告诉他们确保海外机构的员工“维持在能够实施总统外交政策所需的最低数量”。他亦表示,任何空缺长达两年的岗位应被取消。
削弱应对传染病恐怖主义
《纽时》称,这次缩减计划是川普大幅削减联邦政府规模及其“美国优先”外交政策的一部分,指出此举或阻碍美国透过人权和援助工作施加全球影响力。大规模关闭外交机构不但阻碍美国政府的工作,甚至会威胁国安。使领馆包含来自军事、情报、执法、贸易和卫生等机构的官员,负责监察其所在国家的动向,并与当地官员合作,应对恐怖主义、传染病及货币波动等事件。
此外,不少美国情报人员在使领馆以外交官身份进行工作,关闭相关机构将减少中情局(CIA)部署间谍的地点。包括CIA在内的美国官员担心,大规模关闭行动会妨碍国家安全工作。
CIA裁员惹情报忧虑 “美正朝自己脑袋开枪”
美国《华盛顿邮报》报道,美国情报机构正经历裁员潮,国防部本周预计将裁减4,500人,而中情局(CIA)亦在声明中承认,已开始裁撤部分试用期员工。美国前情报官员对此感到担忧,表示“我们正在朝自己的脑袋开枪,我们正将我们的未来押注”。
目前尚不清楚有多少试用期员工被解雇,即过去4年内招聘的员工。但消息人士称,被解雇员工的工作年期一般不超过两年。《华邮》指出,任何大规模解雇CIA官员的行动,即使处于试用期,都可能对其情报收集和分析工作产生影响。
缺乏“多元”卧底人才
此外,一名工作长达9年的CIA官员,在参加“多元、公平及包容”(DEI)计划后被列为裁员对象。《华邮》称,尽管DEI计划一直被川普及其盟友针对,但情报部门负责人长年抱怨缺乏具备多元化背景的人才,包括掌握必要语言技能和文化背景的情报分析员,以及具备不同种族体貌特征的卧底特工。
该报分析称,由于情报机构高度保密的工作性质,川普政府对情报机构的裁员,并未引发类似其他联邦部门般的广泛关注,但许多现任和前任官员均警告,任何可能的裁员,尤其针对年轻雇员,都将影响后续招募工作,进而削弱美国收集情报的能力。
川普称如果阁员不削减冗员,掌管“政府效率部”的马斯克就会动手。
川普要求内阁裁员 “别等马斯克动手”
川普周四(3月6日)召开内阁会议,他指示内阁成员应该率先裁掉各部门冗员,而不是等待掌管“政府效率部”(DOGE)的马斯克动手。
在川普召开内阁会议前数周,部会首长与马斯克之间的紧张关系不断加剧,这些官员有时对DOGE的行动知之甚少或一无所知,而马斯克则吹嘘自己有权在政府范围内进行大规模削减。川普表示,他希望内阁成员率先行动,留下那些他们认为能胜任工作的人,并解雇其他人,同时指出马斯克仍掌握着重大权力。他说,如果阁员不削减冗员,那么马斯克就会动手。
全美2月裁减逾17万人
人力资源公司Challenger, Gray & Christmas周四发表报告,指出在川普回朝仅一个月,2月份全国雇主共裁员超过17万人,较1月暴增245%,这不仅是2020年7月疫情高峰以来的最高单月裁员人数,也是自2009年金融海啸之后,历来2月份的最高数字。而在被裁撤的逾17万人中,超过6.2万人是17个联邦政府机构的雇员,占比超过三分之一,且联邦政府的“瘦身”行动方兴未艾。
撰写这份报告的职场专家查林杰同时解释,受到DOGE大削政府雇员的影响,不少政府合约被取消,加上对关税贸易战的担忧及私人公司破产数字上升,导致2月份裁员数字激增。