台湾“护国神山”压倒北京 欧盟通过罕见法案

中央社 2023-01-24 11:52+-

台湾“护国神山”压倒北京 欧盟通过罕见法案

欧洲议会。(美联社)

欧洲议会产业暨能源委员会今天投票通过欧盟芯片法,其中包括一条罕见的修正案,要求欧盟展开“芯片外交”,与台、美、日、韩等战略性伙伴合作,以确保供应链安全。

全球半导体供应自疫情期间短缺以来,至今情况仍未纾解,例如富豪汽车(Volvo)在比利时根特(Ghent)的工厂,20日就宣布将因芯片短缺停工一周。欧美等政府近年已将芯片视为重要战略物资,纷纷提出法案追求供应链自主。

去年欧盟执委会(European Commission)提出“欧盟芯片法”(Framework of measures for strengthening Europe's semiconductor ecosystem,简称EU Chips Act)草案,并送进欧洲议会(European Parliament)审查。法案具体目标之一,是希望欧洲在全球半导体市占率能从目前不到10%提高到20%。

欧洲议会产业暨能源委员会(Industry and Energy Committee)在今天以压倒性的67票赞成、1票反对,表决通过该芯片法草案及议会各党团提出的修正案。法条内容除了促进半导体研发创新、设置供应链危机早期预警指标等,还有关于第3国合作的条文值得注意。

欧盟芯片法草案第7条指出,由于半导体供应链的全球化特性,与第3国合作是欧盟寻求半导体生态系韧性的重要条件,因此执委会应在欧洲半导体委员会(European Semiconductor Board)的协助下,与第3国建立伙伴关係。

包括曾在去年访台的欧洲议会副议长毕尔(Nicola Beer)等多名议员,都针对该条提出类似修正案,将“第3国合作”明确纳入台湾。熟悉欧洲议会运作的外交官告诉中央社,直接纳入台湾的欧盟法案相当罕见。

产业暨能源委员会通过的修正条文整合版本增列第7条a款,规定:“执委会代表欧盟,应寻求与理念相近的战略伙伴合作,例如拥有半导体产业优势的美国、日本、韩国及台湾,透过『芯片外交倡议』以强化供应安全、因应断链,并涵盖芯片原料及第3国出口管制等领域的对话协调。”

该条款要求欧盟建立芯片外交机制,并与合作伙伴建立投资和贸易协定或其他外交措施,以强化交往关係来确保芯片安全。

芯片法草案及修正案的下一步,是2月13至16日欧洲议会在史特拉斯堡的全体大会期间进行党团协商,届时若无提案要求交付全体表决,议会将就整套法案与角色类似“上议院”的欧盟理事会(Council of the European Union),也就是会员国代表们进行协商,两机构取得共识后才会完成立法。