敏感时期：美国突然出手给反习派送“子弹”

万维读报2022-10-05-2

1、二十大前关键时刻 美国突然出手给反习派送来“子弹”

继针对部分用于人工智能领域的芯片及用于生产某些强大数据处理芯片的制造设备的出口做出限制后，在中共20大前最关键的时期，美国政府将宣布新措施，进一步全面切断中共获得美国高端芯片技术。

华尔街日报引述知情人士称，更多的出口限制正在考虑之中，包括针对高端内存芯片制造能力和用于一些最尖端芯片制造工具的先进组件的限制。他们说，先进量子计算是正在讨论的另一个目标。这是旨在抑制中国生产速度最快、最尖端芯片潜力的最新努力。

美国之音相关报道同时指出，消息人士们说，拜登政府将参照前川普政府对付华为公司的做法，禁止世界任何国家的公司向中国出售使用美国相关高端科技生产的产品。

据信，这将是迄今为止美国政府为了切断中共获得美国高端半导体技术来源所采取的最强有力措施。

据报道，这份“最强禁令”最快可能在本周内宣布。

有分析指出，美国政府一直在对中共下一盘大棋，选择在二十大前出手，将对中共政局甚至是习近平的连任产生影响。中共10月16日召开二十大，但迄今许多关键人事问题仍是谜。中共十九届七中全会将在9日先召开，届时，二十大的高层人事安排将最终拍板，海内外最近流传着多个中共新一届政治局常委成员版本，而这个时候，一旦美国宣布上述禁令，意味着接下来，中国将无法得到美国制造和含美国技术的高端芯片，这将对中国包括科技等众多领域造成深远的冲击和影响。一旦失去高端芯片，对中国经济来说无疑是雪上加霜，而选择在这个特殊时刻出手，或许也有针对中共领导人习近平的意思，让习近平在二十大前这个关键时刻脸上无光，给“反习派”提供更多的“子弹”。总之，美国是在下一盘大棋，不断出台的针对中共的举措将对中共政局接下来的走向产生影响。

2、新的政治平衡？学者分析二十大后最后可能的情况

美国研究中共精英政治的学者、加州大学圣地亚戈分校政治学教授史宗翰撰文指出，无论习近平是否会对“七上八下”的规则进行修改，二十大后党内精英层对习近平的依赖性都会增加，新形成的政治平衡将决定未来几年中国政治决策的模式。

史宗翰在题为《重塑中国的政党：20大之后的看点》的报告中提出一个疑问，习近平在中共二十大上获得第三任期之后，中共高层是否仍有政治人物有意愿同习近平就政策和政治进行辩论？

他认为，这是一个决定中国未来政治决策质量的重要问题。如果出现类似于毛泽东晚年或斯大林晚年时期独裁领导方式占主导地位的现象，那么就没有官员再敢于对潜在的政策隐患发表意见。但如果拥有相当权力基础的领导人继续在最高层任职，重大政策如果出现失败，也会有更好的机会进行重新评估和路线修正。

史宗翰在文章中分析指出，中共政治局精英政治平衡主要依靠两项要素：精英派系的相对规模和自主性。他表示，确切地预测中共二十大政治局常委名单是不可能的，因为“最后一刻的幕后交易和最后一刻对政治局规模的改变都会极大地改变最终的结果”。

从历史经验来看，年龄和派别关系在政治局常委结果中起着重要作用。第一种假设：“七上八下”的年龄规则依旧保持，李克强、汪洋和王沪宁三个人都是67岁，可以在再担任5年常委。栗战书和韩正将退休，留下两个空位给习近平的亲信来填补。史宗翰认为，最有可能补位的是丁薛祥和李强。丁薛祥曾在习近平担任上海市委书记时担任习的政治秘书，李强曾在习近平担任浙江省委书记的时候担任浙江省委秘书长。

第二种假设：习近平将 “七上八下”改为“六上七下”，这样包括李克强、汪洋和王沪宁在内的所有67岁的常委都将退休。在这种情况下，不仅李强和丁薛祥，团派的胡春华、广东省委书记李希和重庆市委书记陈敏尔也将进入中共政治局常委。在这种情况下，只有胡春华和李希相对具有有微弱的独立性。

史宗翰认为，从中共党内派系的规模和自主性来看，汪洋、胡春华和李希担任常委会对政治局精英自主性产生最大的影响。李克强和赵乐际留任常委也会适度地维护精英自主。虽然天津市委书记李鸿忠也有一个相当大的自主派别，但他晋升的机会相对较小。如果丁薛祥、蔡奇、李强、陈敏尔、黄坤明担任常委，都会大大地降低精英自主性。

史宗翰指出，最有可能出现的情况是中共二十大之后，党内精英层对习近平的依赖性会增加。他认为，如果习近平修改规则，逼迫李克强和汪洋离开政治局，尽管胡春华和李希担任常委会在某种程度上阻止党内精英对习近平完全依赖的情况发生，但精英层整体而言对习近平的依赖性仍将大幅增加。由此产生的平衡将决定未来几年中共政治决策的模式。

3、朝鲜飞弹飞越日本上空 美韩军演射4弹反制

综合《韩联社》和《共同社》报道，朝鲜10月4日上午7时23分左右发射一枚中远程弹道导弹并越过日本北海道青森县上空，迫使日本政府发布空袭警报。飞弹在7时44分落入日本列岛以东约3200公里日本专属经济海域外，推定最高飞行高度约970公里，飞行距离约4600公里，为朝鲜试射导弹至今最远距离。值得注意的是，平壤距离美军关岛基地只有3500公里，因此这次的试射针对性十足。战略专家认为，平壤形同向华府喊话。

日本首相岸田文雄斥责朝鲜的试射为“暴行”，并与美国拜登总统通话，确认要加强美日同盟的吓阻力及应对能力。

为反制朝鲜，韩国军方5日表示，美韩两军向日本海发射了4枚战术地对地导弹，对假想目标实施精确打击，以遏制朝鲜的进一步挑衅行为。

据报道，韩国联合参谋本部议长金承谦5日还与美军参谋长联席会议主席马克·米利通话，就遏制朝鲜核导威胁的方案进行讨论。双方一致认为，美韩在挑衅发生后的联合空中武力示威和地对地导弹联合射击，充分体现了美韩同盟的应对能力和坚定决心。

同时，在美国发起下，联合国宣布将在5日下午召开安理会紧急会议，磋商如何应对朝鲜射弹行为。据悉，美韩等国一致认为，安理会若对朝鲜此次发射导弹不采取任何措施，就意味着对挑衅行为的纵容。

韩国总统室还表示，总统尹锡悦将在当地时间6日下午同日本首相岸田文雄通电话，预计双方将在通话中谴责朝鲜发射导弹的行为，并就反制朝鲜核导挑衅的方案进行讨论。

4、美国会报告揭中共以恐惧治港

美国国会及行政当局中国委员会于10月4日发表一份长66页、题为“香港公民社会：从开放城市到恐惧之都”的报告，探讨曾经充满活力的香港公民社会，如何在《港区国安法》实施两年后被瓦解。

报告访问了42名现时和曾经在香港公民组织和立法会服务的人员，并节录了其中33人的访问内容。报告指出，香港公民社会一度十分活跃，根据港府中策组在2004年一份研究中指出，当时约有55万至71万人参与义务工作，更称这是“对全港整体的生活质素和市民个人发展有很大贡献”。而2019年的“反修例运动”，是公民社会发展的顶峰，但随即被中共以《港区国安法》镇压。

报告指，自《港区国安法》在2020年6月30日实施以来，已有过万人被逮捕，包括公民社会领袖、社区组织者和各界专业人士。最常见的罪名包括恐怖活动、颠覆、分裂及勾结外国势力等，以及动用《刑事罪行条例》中的煽动罪去控告异议者，甚至有人只是在法庭中拍掌亦被拘控。

曾任国际特赦中国研究员、现为日本东京明治大学访问学人的潘嘉伟在报告中表示，“《国安法》意味着公民社会政治空间终结，中国共产党认为他们正在与香港的外国势力进行生死搏斗。中共有决心要令香港的公民社会瓦解”。

一名身在香港但不愿具名的大学教授说，“恐惧正笼罩著整个社会”；一名前民主派立法会议员形容，“中共政府今天对香港的镇压，比港英政府在1966年和1967年镇压共产暴乱更严重，当时在警队中有一个部门对付反对阵营，但并没有以言入罪”。