“全盘操弄” APEC恐沦为北京作秀的舞台

正值全球面临贸易动荡、人工智慧（AI）发展，以及中东与乌克兰战火等挑战，亟需多边主义发挥作用之际，即将在11月主办亚太经济合作会议（APEC）的中国，却计画大幅缩减这场年度重要区域外交峰会的议程，引发与会伙伴强烈反弹。

6名知情人士向金融时报透露，即将在广东深圳登场的APEC峰会，北京已提议将关键的外交与贸易部长级会议，改为线上视讯举行。此外，5名消息人士指出，中国还打算取消传统上伴随峰会举行、让各国领袖能自由交流互动的领袖闭门会议。

这是中国自2014年以来首次主办APEC峰会。与会代表担忧，中国国家主席习近平将利用此次活动美化北京的形象，同时借由缩减议程来限制实质讨论的机会。

一名知情人士直言，北京寻求的是展示国家实力，而非主办一场具实质意义的国际论坛。另一名人士则批评，中国想要“全盘操弄”（stage manage）这场活动，“这破坏APEC的精神”。

中国希望利用今年的论坛，在美国疏远国际组织之际，将自身定位为多边主义的领导倡议者。然而，部长级会议向来被视为APEC最重要的组成部分，比“按表操课”的领袖峰会能进行更深入的细节对话。多名消息人士特别指出，APEC是少数同时包括中国与台湾的最重要多边国际组织之一。

对于为何强推线上部长级会议，中国尚未提出解释，但部分与会者猜测，这将使北京能更轻易地控制复杂的议程安排，并降低发生任何“尴尬场面”的风险。3名知情人士透露，实体的领袖会议可能会被大幅缩减至仅剩一场晚宴与一场全体会议。

此外，本次APEC峰会原本就面临失焦风险，因为外界极可能将焦点置于美国总统川普与习近平今年的第三次会晤。川普已确认将出席深圳APEC峰会。另一方面，俄罗斯总统普京的外交政策顾问鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）6日表示，在APEC深圳峰会期间，举行普京、川普及习近平三方会晤的构想已经成形，但仍待安排。

针对峰会议程缩减，APEC秘书处执行长佩德罗萨（Eduardo Pedrosa）表示，近期的区域行程非常紧凑，APEC、东南亚国协（ASEAN）与东亚峰会全部集中在几天内举行，但“我们仍预期APEC经济领袖周将有极高的出席率”。

消息人士表示，尽管缩减议程的计画仍有变数，但中国的立场似乎相当坚定，改采线上会议的计画“已有95％确定”。

中国外交部、台湾政府及美国国务院目前均未置评。一名日本外务省官员则表示，尚未收到部长级会议改为线上举行的正式通知。