纽约福利自动登记案缩水 移民隐私成关键

市议会24日一致通过了大幅修改的第248号提案，放弃让合资格市民自动加入所有市府福利计划，改令市社会服务局(DSS)研究方案是否可行。多名议员担心，大量集成政府数据恐侵犯移民隐私，甚至被联邦政府取用，影响绿卡申请。

原提案拟让市府利用报税纪录、社福名册及其他数据，辨识合资格居民并直接登记，毋须自行申请；预计可能增加数十亿元成本，无证移民也可能纳入。市议长梅宁(Julie Menin)表示，修改是为确保个人数据受到保障，联邦“公共负担”政策的变化亦是重要考量。

新规并不意味申请人一旦领取福利便会自动被拒，但移民权益团体及地方政府担心，规则标准较模糊，可能令移民家庭因忧虑影响身分而放弃本来合资格的医疗及食物援助。市长曼达尼(Zohran Mamdani)与州检察长詹乐霞(Letitia James)已起诉联邦法院，指新规给予移民官过大裁量，并可能造成“寒蝉效应”。对市议会而言，这亦令集成报税、收入及福利纪录的自动登记制度更具争议，议员尤其担心大量敏感数据集中后，日后可能遭联邦政府通过法律程序索取。

修订案要求社会服务局研究全面自动登记涉及的成本、数据取得及隐私障碍，并在法案生效后18个月内公布结果；但并未完全放弃利用政府现有数据简化福利申请。正在续办粮食券或现金援助的居民，可直接勾选同意加入“公平票价”，毋须重新提交数据。社会服务局亦须尽力与州临时及残障援助办公室等机构创建数据共享协议，辨识其他可能符合资格者，并每年向市议会报告计划登记情况。尚未加入的合资格者，每六个月将获通知一次。

提案发起人、市议员哈德森(Crystal Hudson)原希望提高“公平票价”参与率。目前数据显示，该项目约96万名合资格者中仅四成已登记。市议会另在2027财年预算中，将收入上限由联邦贫困线150%提高至200%，估计添加34万名合资格者。修订案将送交曼达尼签署；他竞选时提出免费公车计划，但大都会运输署(MTA)以成本逾10亿元为由反对。