到机场才发现,中国边控纪录暴增2100倍
中国颁布的《国务院关于出境入境管理的规定》15日正式生效,其中明定中国公民若在境外从事违法犯罪活动、危害国家安全和利益,经相关机关核实后,自回国之日起6个月至3年内可被禁止出境;若违反出口管制、技术进出口管理等规定,可能危害国家产业安全或技术安全者,也可被禁止出境。
英国广播公司(BBC)报道,新规引发外界对中国扩大使用出境禁令的关注。台湾方面则关注,中国法律体系长期将台湾人民纳入其所称的“中国公民”范畴,相关规定是否可能适用于台湾民众。
边控纪录暴增 不少人到机场才发现
人权组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)提供给BBC的资料显示,中国最高人民法院公开裁判资料库中,提及“限制出境”的纪录从2016年的89笔,增加至2025年的18万8760笔,约增2100倍。该组织强调,这些是裁判资料库中的相关纪录,并不等同于实际发布的出境禁令总数,且资料库本身也并不完整。
保护卫士指出,在中国,部分遭到出境限制的人可能直到准备离境时才发现自己遭到边控;该组织长期追踪中国使用出境禁令的情况,认为相关措施近年明显增加。

中国出入境新规15日生效,限制出境规定引发关注;图为上海浦东机场。(法新社资料照)
BBC也报道,一些中国公民在申请护照或准备出境时,才得知自己面临旅行限制。报道引述中国境内受访者说法,包括部分国营事业及政府机关工作人员,早已面临不同程度的出境限制。
中国新规同时规定,移民管理机构、签证机关在核实出境入境人员身分及申请事由时,可以询问相关情况,要求提供文件、资料及电子数据,当事人应予配合;提供虚假材料或作出虚假陈述者,则可能被拒绝核发出入境证件或被禁止出入境。
这套新规的争议不只在旅游管理,也延伸到国安、科技及跨境活动。保护卫士指出,中国近年已透过多项法律扩大使用出境禁令,涵盖中国公民与外国人,相关规定也逐渐与国家安全、产业链及企业活动连结。