直击中俄伊间谍 情报机构拟获全面扩权

荷兰政府周五（2026年8月28日）公布一项法案草案，拟大幅扩大国家安全局（AIVD）与军事情报局（MIVD）的职权，使其在应对来自中共、俄罗斯和伊朗等“显著敌对势力”的网络攻击与间谍活动时，能够更灵活地直接采取行动。

根据这项新法案，情报机构在网络上追踪单个黑客（黑客）或潜在间谍时，不再需要逐级取得事前行政审批。

国防大臣迪兰‧耶希尔格兹-泽赫里乌斯（Dilan Yeşilgöz-Zegerius）在海牙的新闻发布会上直言：“等拿到批准时，他们早就逃之夭夭了。有了这部法律，我们的刀刃更加锋利。”

新法案建立了一套全新的授权体系：一旦某个外国情报机构被荷兰政府正式指定为敌对势力，情报部门即可主动追查任何被怀疑为其工作的人员。审查机制将改由独立监督机构进行事后核查，若发现执法过当，该机构有权叫停相关行动。

面临二战后最严峻国安威胁

此项立法背景源于荷兰日益恶化的安全环境。荷兰国家安全局（AIVD）先前发布的报告警告，荷兰正面临自二战结束以来最复杂且严峻的国家安全威胁，包括中俄合作、AI辅助的网络攻击，以及针对关键供应链的商业间谍活动。

作为全球芯片（芯片）设备巨头阿斯麦（ASML Holding NV）的所在地，荷兰的先进高科技产业已成为外国情报机构的主要目标。阿斯麦此前曾指控一家中国竞争对手侵犯其商业机密。

首相罗布‧耶滕（Rob Jetten）特别点名了来自中共的网络威胁：“由于我们拥有高度先进的经济和技术，荷兰已成为间谍和破坏活动的重要目标。”

2026年6月30日，在北约关于在瓦尔卡（拉脱维亚）或瓦尔加（爱沙尼亚）指挥权的交接仪式上，荷兰国防大臣迪兰·耶希尔格兹-泽赫里乌斯发表讲话。(John MacDougall/AFP via Getty Images)

强化民间协防 兼顾隐私与防御

新法案还将授权情报机构与荷兰的银行、大学、网络平台及电信业者展开更紧密的合作，不仅能警示安全风险，在特定情况下更有权强制要求这些机构提供相关数据。

此举取代了先前内阁因不可行而废弃的“审查8,000名外国研究人员与学生”计划。同时，受乌克兰战场对情报速传需求的启发，该法案也允许情报机构直接将原始作战数据提供给荷兰武装部队，以提高效率。

针对隐私方面的疑虑，耶希尔格兹强调：“普京和他的帮凶不配享有我们的隐私，但荷兰人民配得上。”

该草案目前正进行公众咨询，随后将提交荷兰议会进行讨论和投票表决。