加拿大税制，将迎40年来首次重大改革
加拿大总理卡尼预算磋商团队的重要成员表示，渥太华计划"逐步"推进期待已久的税法改革，其中小企业税收调整被列为优先事项。
加通社近日采访了多位税务专家和行业代表，他们一致认为，加拿大亟需通过重大改革来简化和完善税制。
对此，圣约翰—肯尼贝卡西斯（Saint John—Kennebecasis）选区联邦议员兼加拿大税务局及金融机构国务秘书 Wayne Long 也没有异议。
"是否需要对税法进行全面审查？当然需要。"
Long 是自由党议员之一，今年夏天与财政部长商鹏飞一道，在全国范围内开展预算前磋商。
Long 认为即将到来的秋季预算案——也是卡尼担任总理后提交的第二份预算——是自由党政府在美加关税冲击后推动投资、促进经济增长的"第二章"。
他说，自由党已经收到一位未透露身份的"重要国际投资者"反馈，对方希望在税法和投资管理方式调整后，才会加大对加拿大的投资。
Long 说："有时候我们听到，其他国家比我们更'友好易用'。所以我们正在关注这个问题。"
"我们需要更有进取心，降低壁垒，让国际投资者觉得在加拿大投资是值得的。"
卡尼上任已一年多，自由党政府已对税制做出一些调整。
在企业层面，自由党允许企业对新设备投资进行即时税务扣除，以鼓励企业加大资本投入。在个人税方面，渥太华将最低所得税税率下调了 1 个百分点，并计划明年启动自动报税试点项目。
自由党曾在 2025 年大选中承诺对企业税制进行"专家审查"。加通社向商鹏飞办公室询问这一承诺是否仍然有效。
他的发言人 John Fragos 通过邮件回复称，对于税制可能发生的变化，目前"并不适合"进行揣测。
"不过，部长已明确表示，政府即将出台的预算将重点关注创新、增长和支持加拿大企业家精神。"
保守党财政事务评论员 Michael Chong 表示，自由党只是在"边缘修修补补"，尚未真正启动大规模税改。
加拿大上一次进行全面税改已是 40 年前，当时由前总理穆尔罗尼主导，推出了商品及服务税（GST）。
Chong 对加通社表示："我们几十年没有进行过重大税改，而当前的税制正在拖累我们的经济。"
Chong 认为，加拿大多年来企业投资和生产力持续低迷，根源在于"晦涩难懂的税制"把资本赶出了加拿大。
联邦保守党认为，税负过重让高收入个人和成功企业不愿在加拿大长期发展。
当被问及保守党希望看到哪些具体改革时，Chong 呼吁设立专责小组，提出现代化税制的建议。
加通社采访的多位税务专家一致认为，推进税制改革是一个漫长且充满政治挑战的过程。
Long 表示，政府承诺将分阶段推进税改。他在预算前磋商期间，重点听取小企业主关于如何简化税收体系、提升支持的意见。
Long 说："如何减轻这些负担？如何简化报税流程？我们能做些什么，才能让小企业更好成长？"
"还有很多工作要做。"
加拿大独立企业联合会主席 Dan Kelly 表示，政府有意解决所谓"创业低谷"问题，这让他感到鼓舞。
他表示："这些表态令人期待，但企业家最终会根据预算案内容来判断政府是否真的下决心。"
Kelly 批评前总理特鲁多时期自由党对小企业的支持主要靠零散的专项计划和税收优惠，缺乏系统性。
他指出，复杂的公司税制让很多企业主合规成本上升，有些人更担心一旦操作失误会被审计和处罚。
所有接受采访的税务专家都将税制中的繁复官僚程序视为改革重点。
大多数专家认为，减少税制复杂性也意味着取消针对特定行业或选民群体的"定制版"税收优惠，这在政治上可能很敏感。
Long 承认，税改必须兼顾政治与经济平衡。他也指出，相比去年预算案的少数政府局面，如今自由党议席优势更大，有利于推动相关议程。
专家表示，整体性改革可能优于零散调整，因为这样各方利益相关者能统筹考虑所有方案，而不是只根据某一项措施判断利弊。
加拿大注册会计师协会税务主管 Ryan Minor 以假设举例，称如果取消对小企业前 50 万加元收入的税收减免，将简化全国企业的报税流程，同时可通过加大投资扣除额度来平衡小企业所失利益。
Minor 说："一旦有群体利益受损，除非给他们别的补偿，否则他们肯定不高兴。"
Kelly 认为，虽然取消小企业专项减免、用更低公司税率取而代之有一定吸引力，但他并不支持。他更希望将享受较低税率的收入上限提高到 70 万加元，帮助小企业获得更长期的支持。
每当某一税种减税，政府要么永久削减收入，要么通过提高其他税种来弥补，但增加所得税或消费税都存在政治风险。
Chong 和 Kelly 都认为，降低税率将刺激企业扩张和新企业入驻，有助于抵消政府税收的直接减少。