中国出入境新规9月上路 华人已开始担心
中国将于9月15日起施行新版“国务院关于出境入境管理的规定”。部分南加华人认为,新规不仅让持美国绿卡的华人感受到压力,甚至部分已入美国籍的华人,也担心日后前往中国可能受影响。还有在中国经商的华人,曾赠送官员名表及其他价格不菲礼品,担心前往中国遭调查。
这套新规,是在现行“中华人民共和国出境入境管理法”基础上,进一步就出入境证件审查、中介机构监管,以及限制出入境措施等内容作出更具体规范。
本报记者采访南加多位华人时发现,不少受访者认为这项议题较为敏感,谈及新规态度普遍谨慎,也有的表示正在了解中,不便发表看法。
从事国际贸易的Alex则直言,看到新规后第一个反应就是“很担心”。Alex表示,在中国经商多年,在中国拥有企业,在南加州也有房地产投资。为方便往返中美,他在美国居住近20年,但一直保留中国国籍及中国护照,持有美国绿卡。
他表示,因多年从商,与部分政府部门人士有业务往来,过去基于商业往来需要,也曾赠送官员名表及其他价格不菲礼品,其中部分名表价值数十万元人民币。随著近年中国持续推动反腐败工作,他担心,一旦过去曾接触的官员遭调查,自己可能被认定涉及行贿,依据新规若在中国将被限制出境,甚至未必能立即得知具体原因。

中国将于9月15日起施行新版“国务院关于出境入境管理的规定”。部分南加华人认为,新规不仅让持美国绿卡的华人感受到压力,甚至部分已入美国籍的华人,也担心日后前往中国可能受影响。(记者启铬╱摄影)
Alex说,一旦无法如期离境,调查时间若持续数月甚至更久,势必影响中国及南加州两地的企业营运,因此阅读新规后,明显感到压力。
南加州房地产管理业者Chris Chuang则表示,新规虽将于9月15日正式施行,但部分做法其实过去已有实际执行,如今只是明文化,使执法依据更清楚。
他认为,新规也具有一定的警示作用,不仅针对中国境内公民,也会让海外华人,包括持绿卡者及已加入外国国籍者,更注意在中国的法律风险及言行可能带来的影响。他表示,部分海外华人过去未必意识到,返回中国可能涉及的法律风险。如今透过新规,大家会更加了解,在特定情况下,相关部门依法可以限制出境。
Chris Chuang认为,对经常往返中美从事商务活动的人而言,新规可能带来更大的心理压力。他也表示,部分条文的适用范围较宽泛,容易让部分海外华人产生疑虑。
不过,也有受访者持不同看法。南加州一不愿具名的华人社区活跃人士表示,各国都会依据自身国家安全、社会治理及发展需要制定出入境政策,中国此次公布新规,也应放在整体政策背景下理解。他认为,对有意前往中国的海外华人而言,不必因此过度恐慌或自行放大解读。如果新规在实施过程中确实出现不完善或执行过当情况,相信当局仍可能依实际需要作出调整。
他并指出,从另一个角度来看,新规也包含加强保护中国公民海外安全、防范跨境风险等内容,其目的不仅是管理,也保障中国公民的合法权益。