推动9月川习会 他已成为关键中间人

南华早报1日独家报道，知情人士透露，美国联邦参议员戴恩斯（Steve Daines）预计再度访中展开新一轮会谈，为中国国家主席习近平预定9月访问华府做准备。美中双方都希望习近平与美国总统川普举行一场重大峰会，戴恩斯此行旨在协助敲定峰会议程。

戴恩斯已成为华府与北京之间重要的幕后沟通人物。一名知情人士表示，他5月曾在川习北京峰会前访问北京，并一直在两国领导人接触前传递信息，协助缩小双方对峰会主要议题的分歧。随著筹备工作进入最后阶段，戴恩斯已成为关键中间人，“双方都非常了解他的角色。他已成为有效的沟通管道，向中方传达川普总统关切的问题，也将中方的关切传回美方”。

多名消息人士表示，官员目前正逐项检视川普与习近平今年稍早在北京会面时达成的共识，目标是在华府峰会上将其中数项落实为具体成果。双方正积极讨论多个项目，包括就人工智慧（AI）安全合作达成协议、成立双边贸易及投资委员会，以及研拟一项规模约300亿美元的免关税贸易方案，涵盖关键矿产、半导体与芯片问题。双方也正就遭对方拘留的本国公民交换意见。

其中，AI预计将成为习近平访问期间的重要议题。川普与习近平5月在北京讨论过这项议题，官员目前正筹备9月举行正式的双边AI对话，作为那次会面的主要后续工作之一。

一名消息人士表示，成立贸易及投资委员会的提案近来进展加快，并提到美国国务卿鲁比欧最近在菲律宾公开表示，华府希望最迟在习近平来访时启动贸易委员会。

除了经济议题，官员预计也将讨论导致全球能源供应链持续受阻的美伊战争、已进入第5年的乌克兰战争，以及中美之间最敏感的台湾问题。一名知情人士表示，华府与北京都认为，由于上次会面后区域局势大幅改变，两国领导人当时就伊朗问题达成的共识需要重新检视。

2名知情人士表示，习近平赴华府国是访问的幕后筹备工作一直顺利推进。一名消息人士说：“所有沟通管道都保持畅通。双方定期交谈。”

这名消息人士补充，除了有高阶官员参与的传统大型双边会议外，两国领导人预计还将举行时间较长的小范围会议，专门讨论最敏感的战略议题。目前的计划是由川普为习近平举行正式国宴。不过，习近平预定9月24日访问华府，正逢联合国大会于9月22日至28日举行高阶一般性辩论，是否也会前往纽约出席联合国大会仍相当不确定。

一名消息人士表示，习近平将纽约纳入行程的可能性愈来愈低，预计此次访问几乎全程留在华府。理由很直接：今年是第81届联合国大会，并非重要周年，前往纽约的外交价值因此较低。此外，川普先前访问中国时，行程仅限于北京，并未前往多个城市。

不过，另一名知情人士表示，习近平访美行程尚未敲定，“目前仍有许多变数，没有任何事情百分之百确定。北京显然对华盛顿最近的一些举措感到不满。双方必须妥善管控近期贸易紧张局势，以免峰会受到干扰。”

这名消息人士补充，中国国务院副总理何立峰7月30日与美国财政部长贝森特及美国贸易代表葛里尔视讯通话时，对美国最近采取的经济限制措施表达“严重关切”。此外，纽约的维安规划已变得复杂许多，特别是7月初发生一名西藏运动人士自焚事件后，国家元首到访的维安工作也更具挑战性。