等了40年越南终于“升级” 背后代价曝光

　　The Viet Media评论文章：世界银行 7 月 1 日把越南升入中高所得组，人均国民所得毛额 4,970 美元跨过门槛，这一步走了 40 年。但升等不是终点：成长追不上政府 10% 的目标、贸易转为逆差、优惠融资将逐步退场，马来西亚、泰国、印尼困在中等收入陷阱的前例就在眼前。

　　7 月 1 日，世界银行年度更新的国家所得分类生效，越南从“中低所得”升入“中高所得”组：2025 年人均国民所得毛额（GNI，用世银的 Atlas 法计算，一种平滑汇率短期波动的换算方式）达到 4,970 美元，跨过 4,636 美元的门槛。本轮共有五个经济体升组，没有国家降级。

　　升等的原因没什么玄机，就是成长够快：出口驱动的经济让 GNI 在 2021 到 2025 年间以年均 10% 的速度扩张，世银形容这是区域内最强的持续成长纪录之一；外资也还在进来，今年上半年注册额 346.5 亿美元、年增 61%，是数十年没见过的增速。1986 年革新开放启动时，越南还是人均所得不到 100 美元的世界最穷国之一；2009 年升上中低所得，这次再升一级，走了 17 年。（越南财经媒体流传“人均 GDP 曾排全球倒数第二”的讲法，我们查不到原始排名表，本文采世银自己的表述。）

　　升等的代价有两层。第一层是优惠融资逐步退场：世银的所得分类决定一个国家能拿到多少优惠融资和发展援助，升等的意思是，国际机构认定你越来越有能力自己筹钱。中国同样是中高所得国，多家外媒报道，世银已计划在 2031 年前逐步停止对中国放贷。

　　第二层是中等收入陷阱。同在东南亚，马来西亚在中高所得组待了 37 年，泰国 15 年，印尼 6 年，至今都没有毕业，进组之后的长期成长率普遍掉到 5% 以下。原因是共通的：便宜劳动力的优势用完了，本土创新又还撑不起高附加价值产业，成长就卡住。新加坡李光耀公共政策学院教授 Khuong Minh Vu 对财星杂志形容，这次升等是“高度鼓舞的里程碑”，但也是“更严苛发展阶段的开始”。

　　越南目前离卡住还很远：今年上半年成长率 8.18%，放在任何国家都是漂亮的成绩，只是离政府自订的全年至少 10% 有一段距离。比较值得留意的是两个变化：贸易帐转向，上半年出现 166.5 亿美元的逆差，去年同期还是顺差；CPI 年增 4.38%，贴著全年 4.5% 的控制目标。

　　对策的方向，内外专家讲得大同小异。Khuong Minh Vu 说，越南必须从靠劳力和资本堆出来的成长，转向靠生产力、创新和价值创造。越南经济学家 Lê Duy Bình 在 VietnamNet 上讲得更直白：最重要的功课是不能自满，新阶段不能再主要靠廉价劳力和自然资源，要找以科技、创新和总要素生产率为基础的新动能。同一篇报道里，胡志明市经济大学副教授 Nguyễn Hữu Huân 补上另一块：高所得经济体需要一批技术、治理、财务能力都到位的本土企业，深入参与全球价值链。越南给自己的时间表，是 2045 年成为高所得已开发国家。

越南今年上半年经济成长率 8.18%，放在任何国家都是漂亮的成绩，但离政府自订的全年至少 10%还 有一段距离。（法新社）