从1千万悬赏犯到“好总统” 川普180度转弯

美国总统川普（Donald Trump）在出席北约（NATO）安卡拉峰会期间，8日在峰会场边与叙利亚总统夏拉（Ahmed al-Sharaa）举行双边会晤时公开表示，美国将把叙利亚从“支持恐怖主义国家”的名单中正式除名。

从1千万美元悬赏犯到“好总统” 夏拉如何让美国180度转弯

被美国认定为支持恐怖主义的国家会受到多项限制，包括美国对外援助、国防出口，以及部分金融交易。 而叙利亚从1979年起出现在这份名单上，外国投资因此被严重阻碍。

哈萨克斯坦媒体Kursiv News报道，夏拉曾以“哥拉尼”（Abu Mohammed al-Golani）之名活跃，与911恐攻主嫌本拉丹所属恐怖组织“盖达”（Al-Qaeda）有联系，于2003年加入伊拉克盖达组织，在美国入侵伊拉克后，与美国领导的联军作战。 他于2006年遭美军逮捕，之后在伊拉克多座监狱中被关了5年，直到2011年获释返回叙利亚。 当时，反对时任叙利亚总统阿萨德（Bashar al-Assad）的大规模抗议活动，正逐渐演变成内战，之后，夏拉创立并领导盖达组织的叙利亚分支努斯拉阵线（Jabhat al-Nusra）。

美国国务院于2012年将努斯拉阵线列为恐怖组织，在2013年将哥拉尼列入“特别指定全球恐怖分子”名单，并于2017年宣布悬赏1000万美元通缉哥拉尼。 而夏拉2016年则宣布，与盖达组织断绝关系，并将“努斯拉阵线”更名为“征服沙姆阵线”（Jabhat Fatah al-Sham），该组织于2017年又与其他几个伊斯兰团体合并为“沙姆解放组织”（Hayat Tahrir al-Sham， HTS），正是这个组织于2024年推翻阿塞德政权，也是现在叙利亚政府安全部门的核心， 而夏拉成为叙利亚临时总统。

美国于2024年底与夏拉展开接触后，于当年12月撤销1000万美元的悬赏通缉; 2025年5月，川普宣布将解除对叙利亚的制裁; 2025年7月，美国宣布沙姆解放组织不再是恐怖组织; 而联合国安全理事会于2025年11月通过一项美国支持的决议，解除对夏拉的制裁，同时，美国也将夏拉从特别指定全球恐怖分子名单中移除。

川普已通知国会预计45天后将叙利亚移出名单

如今，川普在2026年7月8日的北约峰会上，被问到是否会把叙利亚移出“支持恐怖主义国家”名单时说，“他（夏拉）做得非常好，也许他本来会提出这件事。 这是个好问题，对啊，这还有什么问题吗？ 我认为我们应该这么做，对，我会这么做。”

川普说，“他担任总统时的表现真的非常出色。 他在很短的时间内就让国家团结起来。”川普形容这名叙利亚领导人是个“强人”（strong person），而且“受到所有人的尊敬”。 川普表示，“我们为他的表现感到骄傲。”

根据路透社取得的信件内容，川普写给夏拉的一封信件表示，“我承诺会移除一切阻碍你重建国家的障碍，很快地，你终将能这么做。”并补充，“已有美国企业准备去投资叙利亚，并协助你打造比以往任何时候都更加伟大与繁荣的国家。”一名美国政府高官表示，这封信在川普与夏拉会晤后被交给夏拉。

美国总统川普7月8日在土耳其安卡拉贝斯特佩总统府举行的北约峰会期间，会见了叙利亚总统夏拉。 （法新社）

美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）表示，川普8日已通知国会，政府打算在45天后，撤销叙利亚“支持恐怖主义国家”的认定。 45天是国会审查所需时间。

卢比欧在声明中提到，总统去年发布一项行政命令，要求检讨叙利亚的认定，并提及《在夏拉总统领导下，叙利亚政府所做出的正面改变和反恐行动，以及夏拉总统正式保证，叙利亚未来不会支持国际恐怖主义行为》，这2项都是除名的必要条件。

美国此举有望排除阻碍叙利亚全面重返国际金融体系的最后几个障碍之一。 夏拉感谢川普“做出解除制裁的历史性决定”，并表示，“全体叙利亚人民都感谢川普总统。”