极为罕见：G7峰会，德总理“量化”指责北京
德国总理默茨罕向中国发难：“人民币被低估了20%到30%，这需要讨论”
法国第二波热浪汹汹来袭成为周五6月19日法国各大日报头版的主要话题。另外欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行峰会之际，《回声报》注意到，与七国集团官员通常对汇率议题保持谨慎的做法形成对比的是，德国总理默茨在埃维昂峰会期间，公开点名批评人民币汇率问题。他重申了美国总统川普此前的类似指责，认为中国维持人民币汇率偏低以提升出口竞争力，并明确提出“被低估20%至30%”的具体数字，还说“这个问题需要讨论”。与此同时《快报》报道，面对中国，由法国总统马克龙提出的为欧盟配备新的贸易防御手段的提案将在欧洲理事会上进行讨论。
《回声报》报道首先指出，如此明确且“量化”的指责在欧洲官员中极为罕见。他们通常避免火上浇油，尤其是在七国集团这样的会议上。德国总理抱怨欧元对主要货币过强或估值过高，也着实令人惊讶。
“好”汇率和“坏”汇率
然而，德国的对外贸易形势亟需应对。2025年，欧元区经济引擎德国对中国的贸易逆差高达890亿欧元，创历史新高。欧元区整体情况亦是如此：去年对华贸易逆差飙升20%，达到3600亿欧元。而2026年也极有可能再创新高，仅第一季度逆差就已达950亿欧元。
尽管默茨、川普和克龙私下讨论过人民币问题，但七国集团埃维昂峰会最终公报并未提及货币汇率问题，只是泛泛提到全球贸易失衡源于储蓄投资动态、各国增长模式及财政政策等因素。声明称：“这些现象主要源于储蓄和投资的动态变化。它们也可能源于国家增长模式，包括非市场措施和做法，以及部门和财政政策。”
报道回顾了历史上类似的国际货币协调机制，如1985年“广场协议”和1987年“卢浮宫协议”，并指出川普本人也一直未能促成类似的“海湖庄园协议”来压低美元。
人民币今年对美元升值3.5%，对欧元升值5.5%，但仍处于历史低位，较过去五年均值对欧元仍低10%。
报道援引高盛银行表示，“鉴于人民币估值偏低且中国贸易竞争力依然强劲，中国决策者应该——而且实际上也似乎——对人民币逐步走强持更为宽容的态度。” 该银行预计，未来12个月人民币兑美元汇率将小幅上涨5%，但这一涨幅远不足以抵消人民币的低估。
总之，报道指出，中国还是希望自主掌控人民币升值的节奏和幅度，不愿受外部压力左右，同时也在积极推动人民币成为美元的可信替代货币。
2月25日，德国总理弗里德里希·默茨与中国国家主席习近平在北京会晤，旨在加强德中合作。 © Jessica Lee / AP
面对中国，马克龙的关税攻势正在取得进展
与此同时，据周刊《快报》报道，受美国贸易工具的启发，法国总统马克龙提出的为欧盟配备新的贸易防御手段的提案将在欧洲理事会上进行讨论。
据悉，德国、波兰、荷兰和比利时已支持马克龙提出的建立“欧洲版301条款”的提议。301条款是美国用来对被指控存在不公平贸易行为的伙伴国征收关税或实施贸易限制的法律工具。
法国总统此举旨在使欧盟能够更快、更有效地应对某些被认为对欧洲产业构成问题的进口商品，特别是来自中国的商品。一些欧洲官员指责中国利用政府补贴人为压低某些产品的价格。
上个月22日，马克龙宣称：“当我们的主权受到威胁时，我们没有理由不采取行动”，他说：“我们必须采取防御措施，也就是保障措施，最好是欧洲层面的保障措施”，他补充道。
工具不足
报道提及，尽管未来机制的具体细节尚待确定，但几位欧洲官员认为，它不能仅仅沦为供应多元化的工具。“它可能还需要包含保护机制”，一位欧洲高级外交官告诉英国《金融时报》。“如果中国或其他任何国家占据超过40%或50%的市场主导地位，这可能威胁到我们的经济安全，那么或许也有必要诉诸关税”，他补充道。
许多欧洲国家之所以希望通过立法来规避这些问题，是因为他们认为欧盟的贸易保护机制已经过时。
《快报》同时注意到一位接受《金融时报》采访的外交官也表达了类似的观点，依他之见，欧洲最强大的武器——保障措施——造成了巨大的附带损害，因为它针对的并非特定国家，而是全球范围内的产品。
布鲁塞尔近期加强了对本国钢铁行业的保护，将部分享受低关税的进口配额减半，并对超过配额的进口产品征收50%的税。此举导致与多个贸易伙伴关系严重紧张。
至于常被形容为欧盟“经济火箭筒”的欧洲反胁迫机制，它从未被使用过。一些欧洲官员认为它过于复杂，难以实施。
与北京的关系日益紧张
欧洲寻求建立新的贸易防御工具的愿望，正值与中国关系紧张之际。近几个月来，双方关系进一步恶化，欧盟面临着对华巨额贸易逆差，并且对欧洲大陆去工业化的担忧日益加剧。
据一位外交消息人士告诉《金融时报》：“我们原则上仍然支持自由贸易和世贸组织，但我们不再天真了。如果你读过中国的五年计划，就会发现这是一场市场攻击。中国决定停止进口任何东西，并补贴其过剩产能，以倾销价格向我们的市场倾销产品。” 他继续说道，并且断言这将使欧洲50%的产业面临风险。
《快报》报道最后强调出，欧盟委员会主席冯德莱恩也公开支持对北京采取更强硬的立场：“我们必须增强自身在制造业、技术、能源和国防领域的韧性。这意味着要创造有利于产业发展的条件，并确保我们在必要时拥有保护自身市场的必要工具。” 她在埃维昂举行的七国峰会上如此表示。
美参议员促贝森特协调G7向中方施压 使人民币在市场驱动下升值
两位来自两党的联邦参议员联名致信美国财政部长贝森特（Scott Bessent），呼吁其加强与七国集团（G7）的合作，向中国施压，迫使其处理他们所称的中方为获取商业利益而蓄意压低汇率的问题。
美中两国货币示意图 © 法新社图片
美国参议院银行委员会首席民主党议员沃伦（Elizabeth Warren）和共和党籍联邦参议员斯科特（Rick Scott）在6月18日致贝森特的信中写道：“我们的七国集团盟友也对人民币汇率问题深感担忧，此次峰会的后续行动为我们提供了一个协调一致应对的契机”。
两位两党参议员呼吁各方共同努力，“向中国施压，促使其允许人民币在市场驱动下升值，并在汇率实践方面实现完全透明”。
川普总统长期以来一直指责中方实行不公平的重商主义汇率政策，在他的第一届政府时期，中国曾短暂地被列为汇率操纵国。但在本届政府中，汇率问题并非美中贸易谈判的关键因素。川普转而依靠关税和谈判，并设立贸易和投资委员会来管理两国贸易关系。
沃伦和斯科特——斯科特经常以美国参议院老龄化特别委员会主席的身份批评中方做法——在联名信中引用了多项分析，表明人民币相对于其经济基本面而言被低估了。过去四年，人民币兑美元汇率基本持平，兑欧元汇率则贬值了约9%，尽管中国保持着对欧盟的巨额贸易顺差。
中国决策者多次承诺保持人民币“基本稳定”，包括中国人民银行上月发布的最新季度货币政策报告。斯科特和沃伦还呼吁贝森特考虑在美国财政部下一份半年一次的外汇报告中再次将中国列为汇率操纵国。
美国财政部最新发布的这份报告，该报告评估了美国贸易伙伴的货币政策——指出，人民币“被严重低估”，但并未提及人民币汇率受到操纵。1月份发布的这份报告还重申了长期以来对中方在汇率政策方面缺乏透明度的批评。
美国财政部未回应置评请求。沃伦和斯科特写道：“故意低估货币价值，一方面相当于对进口成本进行隐性补贴，另一方面又推高了美国出口商品的价格。这种操纵行为对美国工人的影响迫在眉睫”。
两位参议员表示，七国集团联合声明“呼吁中国允许市场驱动的货币升值，并使其汇率实践完全透明，可以作为通过贸易和其他手段协调遏制中方行为的第一步”。
日前，七国集团领导人在法国举行峰会，对全球失衡和“非市场政策与实践”表示担忧，但并未直接点名中国。去年九月，当被问及有关中方进行“机会主义贬值”的指控时，贝森特称，这是欧洲的问题，而非美国的问题。
