欧盟拟对美征930亿报复关税 首用“贸易火箭炮”

美国总统川普为逼丹麦出售格陵兰，对欧洲8国额外课征10％关税，除了透过对话劝阻川普实施关税外，欧盟也研拟报复措施，相关报复选项包含对930亿欧元美国输欧商品课征关税，或是首度动用号称为“贸易火箭炮”的“反胁迫工具”。

川普宣布2月起，对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰、芬兰等欧洲8国课征10％关税，6月1日起再增加至25％，直到美国“完全买下格陵兰”为止。

欧盟拟报复美国 手段1：对930亿欧元美国商品课税

综合路透、CNN报道，欧盟各成员国代表昨（18）日召开紧急会议因应对策，欧盟外交官透露，会议上各国达成广泛共识，将加强劝阻川普对欧洲盟友额外加征关税，但同时也在准备，若美国如期实施关税，欧盟将祭出报复措施。

欧盟领袖也预计于22日在比利时举行紧急峰会，磋商可能的报复措施，其中一个选项是对930亿欧元美国输欧商品加征关税。事实上对美国930亿欧元商品课税并非新提案，去（2025）年川普对全球各国课征对等关税后，7月欧盟与美国进行贸易谈判期间便通过这项反制关税措施，预备在与美国谈判破裂时生效，这项措施在展延6个月后，原定于今年2月6日生效。

手段2：首动用“贸易火箭炮”

除了关税报复，另一项措施是动用至今尚未启用的“反胁迫工具”（anti-coercion instrument，ACI），据悉是法国总统马克龙在会议上要求欧盟启动。“反胁迫工具”又有“贸易火箭炮”（trade bazooka）称号，能限制美国参与公共招标、投资、银行业务，或限制美国的服务业贸易，尤其美国在数位贸易服务方面对欧盟存在服务业贸易顺差，简单来说，反胁迫工具能限制美国进入欧洲市场，或实施出口管制。

值得注意的是，“反胁迫工具”原本是欧盟针对中国大陆等国家制定的，而非用来应对像美国这样的盟友。

欧盟消息人士透露，比起“反胁迫工具”，目前欧盟成员更支持动用关税措施作为第一道因应手段。华府智库布鲁金斯研究所（Brookings Institution）学者汉弥尔顿（Dan Hamilton）表示，欧盟可能需要耗费数月才能实施反胁迫工具。

增加谈判筹码 给川普“下台阶”

另据央视报道，欧盟研议上述2项反制措施，目的是为19日起在瑞士达沃斯（Davos）登场的世界经济论坛（WEF）年会期间，与川普会晤时提出谈判筹码，欧盟计划到2月1日，看川普是否真的实施关税措施，再决定是否进行反制。此外透过先对外透露可能祭出的2项报复措施，希望借此在美国国内形成跨党派压力，促使川普收回关税决定。

一名匿名欧洲外交官评论，川普强取格陵兰的手段宛如“黑手党”，欧盟希望在台面上呼吁冷静，并且给川普“下台阶”机会；另一名欧洲官员说：“现在的局势已经不再允许妥协，因为我们不可能把格陵兰交出去，理智的美国人也知道，他（指川普）刚刚打开了潘朵拉的盒子。”

欧盟态度转趋强硬 仍将持续对话

不论欧盟选择关税或反胁迫工具反击川普，可以确定的是，看来欧盟不排除强硬应对。爱尔兰总理马丁（Micheal Martin）昨日表示，毫无疑问欧盟会报复，但动用反胁迫工具“为时过早”；荷兰国际集团（ING）经济学家布兹斯基（Carsten Brzeski）评论：“至少从初步反应来看，一些欧洲领袖愿意采取强硬手段。对企业而言，周末的事态发展代表对美投资及出口将再次面临不确定性。”

欧盟外交官透露，世界经济论坛年会期间，欧盟仍将持续与美国对话，“所有选项都在台面上”。被课税的欧洲8国昨日发布共同声明：“我们声援丹麦王国及格陵兰民众，在上周开展的进展上，我们准备好在坚定捍卫的主权及领土完整原则上进行对话。”

“关税威胁破坏跨大西洋关系，并且可能引发恶性循环，我们将持续保持团结、协调回应，我们致力于维护主权。”