老三强力狙击！欧盟冻结俄资产重大决定踢铁板
12月12日，就在欧盟准备冻结俄资产“直至必要之时为止” 的重大决定出台之前，来自“政客”的报道说：意大利等四国加入到了比利时的反对行列。
“政客”POLITICO看到的一份内部文件显示，意大利正全力支持比利时，反对欧盟将俄罗斯冻结的2100亿欧元国有资产转移给乌克兰的计划。
欧盟委员会正敦促成员国在12月18日至19日举行的欧洲理事会峰会上达成协议，以便解冻存放在比利时欧洲清算银行的数十亿欧元俄罗斯储备金，用于支持乌克兰饱受战争蹂躏的经济。由于比利时政府担心，如果欧盟收回俄罗斯的这笔资金，比利时将承担全额偿还的责任，而一直持观望态度。但在12月峰会召开前，比利时至今仍未获得重量级盟友的支持。
这四个国家还提出了进一步的批评，它们对欧盟委员会动用紧急权力来修改现行制裁规则并长期冻结俄罗斯资产的做法表示怀疑，因为这项长期冻结的法律机制旨在降低匈牙利和斯洛伐克等亲克里姆林宫的欧洲国家将冻结资金归还俄罗斯的可能性，削弱了克里姆林宫在战后和平协议框架下释放其资产的可能性，从而强化了欧盟单独利用这笔资金的计划。意大利等四国对欧盟随后自行动用俄罗斯资产的做法持谨慎态度。
这四个国家表示，他们“邀请欧盟委员会和欧盟理事会继续探索和讨论符合欧盟和国际法、具有可预测参数且风险显著降低的替代方案，以满足乌克兰的财政需求，例如建立欧盟贷款机制或过渡性解决方案。”这四个国家指的是一项名为“B计划”的方案，即发行欧盟联合债券，为乌克兰未来几年的财政运转提供资金。然而，这一方案本身也存在问题。批评人士指出，这将加重意大利和法国的沉重债务负担，而且需要全体一致通过，这意味着匈牙利的亲克里姆林宫的总理欧尔班可能会否决该方案。
“政客”文章认为：即使加上亲克里姆林宫的匈牙利和斯洛伐克，这四个国家也无法组成阻挠少数派，但四国的公开批评削弱了欧盟委员会下周达成政治协议的希望。
欧盟委员会主席冯德莱恩 2025年12月3日 © AP - Harry Nakos
文章进一步分析意大利右翼政府的内部对立情况说：尽管意大利右翼总理梅洛尼一直支持对俄罗斯实施制裁，但她领导的执政联盟在支持乌克兰问题上存在分歧。极右翼的意大利副总理萨尔维尼采取亲俄立场，并支持美国总统川普结束乌克兰战争的计划。
德国总理梅尔茨12月11日在柏林与北约秘书长吕特会面后召开记者会表示：美欧正就俄乌停火协议密集磋商，欧方前一天在与美国总统川普的通话中强调，任何俄乌战争解决方案都必须维护欧洲安全利益，不能以牺牲欧盟或北约团结为代价。在援乌资金方面，梅尔茨表示，德国2026年预算已编列约150亿欧元支援乌克兰。欧盟正推动以冻结在欧洲的俄罗斯资产作为担保，让欧盟可透过自身预算提供贷款协助乌克兰财政运作，德国不会额外出资，但需相关担保承担责任。相关法律审查正在进行，期望于下周欧洲理事会敲定。
乌克兰2027年1月1日前加入欧盟？
此外,英国“金融时报”12日报道，美国所斡旋旨在终结俄乌战争的谈判中，有一项和平提案预计安排乌克兰于2027年1月1日前加入欧盟。金融时报引述消息人士说，这样快速的入盟日程表将颠覆欧盟接纳新成员的“择优”原则，迫使布鲁塞尔重新思考整个程序。而在欧盟繁琐的36个入会阶段中，乌克兰目前连1个也没完成。
支持乌克兰成为欧盟成员国的官员指出，将“乌克兰2027年1月1日前加入欧盟”这项条件纳入俄乌间的和平协议，将使乌克兰加入欧盟成为既成事实。如果获得美国支持，意味著川普可能要求迄今一直阻挠乌克兰加入欧盟的匈牙利总理撤回否决，允许乌克兰展开加入欧盟的政治批淮程序。
乌克兰总统泽连斯基昨天在基辅告诉记者，他和他的谈判团队已“在某些问题上调整我们的立场，以配合乌克兰未来将成为欧盟成员国这项事实”。
不过美国媒体“防务一号”声称据已审阅过的一份更长版本的国家安全战略报告内文显示，美国应该与4个欧盟国家“加强合作…目标是推动它们脱离”欧盟，川普政府一直计划拉拢奥地利、匈牙利、意大利和波兰等4个“友好国家”脱离欧盟并纳入美国势力范围，但白宫对此强烈否认。白宫发言人凯利（Anna Kelly）向“防务一号”表示：“不存在其他版本、不公开版本或机密版本。”
