打破中国稀土垄断 西方全寄望于它
澳洲拥有340万吨稀土氧化物储量
中国把持全球稀土市场,近期扩大稀土出口管制,引发国际关注,西方国家纷纷寻求替代来源,在此背景下,澳洲正加速在全球稀土供应链中扮演更重要角色。
美国约80%的稀土进口依赖中国,欧盟更高达98%。而川普政府在中国管制消息曝光后,迅速与澳洲、马来西亚、柬埔寨及日本达成协议,加强稀土及关键矿物供应,这一系列交易,被视为华盛顿对抗北京对该行业的控制而采取的措施之一。
在这些国家中,澳洲被视为中国以外,全球唯一拥有完整供应链的国家,也被视为民主稀土链的前锋。根据Discovery Alert报道,澳洲拥有约340万吨稀土氧化物的储量,约占全球已知资源的17%。

2030年 澳稀土产量将占全球30%
《英国金融时报》(Financial Times)指出,澳洲稀土生产商近年获得来自美国、日本与欧洲的庞大投资支持,目标是建立一条“去中化”的关键矿产供应链。该报分析,这不仅是能源转型的经济问题,更是攸关国家安全的战略竞赛。
1数据显示,澳洲的市占一直在稳步成长,预计到2030年,澳洲稀土产量将占全球总产量的20至25%,高于目前的约10%。
而今年10月,澳洲政府宣布,将与美国联手各投资至少10亿美元,并创建总额约85亿美元的关键矿产基金,以加速本地稀土与关键矿产的开采、加工与出口能力。
此外,此外,澳洲政府早于2025年5月公布,将建立1个价值约12亿澳元的“关键矿产战略储备”,试图提升本国及盟友对稀土与其他关键矿产的供应安全。此一储备制度旨在透过政府采购、最低价格机制、长期购买契约等手段,强化非中国来源的供应链。
澳洲稀土业者莱纳斯 被寄予厚望
IEA预计,到2040年,稀土元素的需求量可能会增加300%至700%。澳洲智库“澳洲战略政策研究所”(ASPI)曾表示,稀土资源是许多已开发经济体供应链中最主要的薄弱环节,它们集中在1个国家手中,使得这些矿产从默默无闻的元素跃升为国家安全战略的核心。
据了解,澳洲多个州、地区拥有世界级的稀土矿藏,该国地质多样性使其能够获取轻稀土和重稀土元素。举例来说,澳洲最大稀土业者莱纳斯(Lynas Rare Earths)位于西澳的Mount Weld矿场,被视为世界顶尖稀土矿之一,此外,莱纳斯也是除中国以外,具备大规模稀土分离与精炼能力的企业。
美国国防部官员曾直言:“稀土供应若持续过度集中在中国,将对我们的制造业和军事系统构成潜在风险。”
至于为何澳洲逐渐成为全球稀土市场的关键玩家?分析指出,有4项核心优势:首先,澳洲的稀土矿含有高比例的磁性稀土元素,例如钕(Nd)、镨(Pr)与镝(Dy),这些是制造电动车马达、风力发电机以及国防武器系统的关键材料。
其次,与中国或非洲部分矿区相比,澳洲矿藏中的放射性元素含量较低,环境风险更易控管;第3,澳洲司法制度透明,拥有完善的采矿监管与基础设施,对投资者而言政治风险相对较小;最后,地理位置上靠近亚洲主要制造中心,使其具备天然的出口优势。

莱纳斯宣布取得重大技术突破,成为中国以外首家商业化生产分离重稀土的企业。(彭博资料照)
稀土炼制过程有高污染须克服
《彭博社》(Bloomberg)报道,澳洲前总理、现任澳洲驻美大使陆克文(Kevin Rudd)表示:“澳洲就像元素表。”他说,拥有这些资源是一回事,懂得如何开采又是另一回事,因为采矿是项高科技产业,而澳洲拥有世界上规模最大、技术最精湛的矿业公司。
据估计,目前全球约85%以上的稀土分离与金属化工程序仍集中于中国,澳洲若要实现供应链自主,仍需在下游制程投入大量资金与技术。《BBC》甚至警告,在中国,多年来稀土加工造成的环境破坏,导致化学物质和放射性废物渗入水道,城市和人民承受数十年来伤害,而“污染”,正是澳洲在投资和扩大稀土产业的过程中必须应对1个大问题。
稀土将成继续煤铁之后 澳洲第三大出口支柱
报道表示,对于稀土来说,重要的不是采矿足迹,而是加工过程的肮脏程度,因为它涉及提取、浸出、热裂解和精炼,这些都会产生放射性成分。不过专家也指出,澳洲有处理这个问题的机制,澳洲有相关的法律环境和框架处理这种问题。
澳洲若能把握此机会,不仅可分散全球供应风险,也有望成为继铁矿、煤炭之后的第3大出口支柱。而《纽约时报》分析,澳洲是美国最亲密盟友之一,双方在抗衡中国对稀土资源主导地位方面的合作,将使两国关系更加紧密。
随著全球电动车与再生能源等需求暴增,稀土价格与战略价值预料将持续攀升,洛威研究所(Lowy Institute)研究员Robert Walker表示,可能要到2030年代才能出现1个完善、透明的关键矿产市场。
