设25%“魔鬼线” 北京背后盘算曝光
美国10月14日起对中国制造、拥有等船舶加收高额“港口服务费”,中国也对等反击。媒体报道,由于美国制造的船只非常少,中国特别设定了“25%”这个魔术数字,只要是美国直接、间接持股超过25%的船只,就会被中国加收对等的“港口服务费”。
据报道,美国制造的船只非常少,中国特别设定了25%的门槛,并非随意设定,而是国际上常用的“控制权识别线”。只要美方的持股(直接+间接)合计超过25%,就被视为“具有美国实质控制背景”,中国便将这些船只列入对等征收“港口服务费”的对象,也就是一种报复性措施。
专家指出,在外资审查(如美国CFIUS、中国外资管理条例)中,25%即被视为外国实质控制;在会计准则与公司法中,持股25%以上通常有权对公司重大决策施加影响;在制裁与关联企业判定上,25%也是被列入同一“最终受益人”的标准。
规定美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权(表决权、董事会席位)的企业、其他组织拥有或运营的船舶。而悬挂美国旗的船舶;在美国建造的船舶从事国际海上运输、靠泊中国港口,船方或其代理人应当缴纳船舶特别港务费。
但也提到,若前述4项船舶是由中国建造,则免缴纳费用,仅进入中国船厂修理的空载船舶,及其他经认定予以豁免的船舶也免予缴纳。
不过,稍后中国再宣布,美国拥有的中国建造船舶可豁免港口费。消息一出,冲击期货市场船舶日租价格出现下修,在昨日下午近1点半时,海岬型船11月日租下跌2854美元、跌幅10.69%。
据报道,近年中国以外的航运公司购买不少中国制船舶,目前正试图尽量将这些船只从美国航线撤出,以避免收费。新规定对中国航运公司最严格,他们无从避免缴费。业界指出,全球近半散装船与货柜船都是中国建造,这场大戏一夕间大改变,但还是有近半船只需要缴交港口费。
(示意图,法新资料照)