北京冷眼旁观,华府恐入圈套
川普总统25日签署行政命令,四度为TikTok在美国营运延续时间,争取月底前为美国版TikTok铺路。川普声称中国国家主席习近平已批准协议,但是中方至今没有明确认可协议。从中方态度不置可否,先吊出川普对中战略底线,已看出川普急、北京不急的窘态。这场川普自导自演的TikTok的闹剧,还不会结束。
母公司在北京的“字节跳动”开发出的抖音国际版TikTok应用程式,2018年4月进入美国,8月就风靡全美,尤其年轻世代。短短一年多时间,有上亿美国人成为TikTok用户。美国3.4亿人口,TikTok在美成了全民使用的社交平台,不仅是通讯娱乐,更是小企业经商生命线。
TikToK真正威力,在哈玛斯2023年10月恐袭以色列后浮现。青年族群在抖音上受到挺巴反以影响,全美街头校园抗议,让拜登政府悚然惊觉抖音的影响巨大,不仅可能带动外交风向,甚至影响人心与政策,威力超出政府想像。
北京指责美方,打不过就“抢”。川普一方面找美方买主,再研究破解中方禁售之道。川普知道此事必由习近平亲批,等待与习直接打交道的时机。中方何尝不知此中奥妙,随著川普对等关税等新政出招,美中互动进入“深水区”,抖音禁令竟也被川普一延再延。
川普自认抖音助他连任,他在第四次延长抖音禁令时说,TikTok帮他赢得去年总统大选,还提到遇刺身亡的柯克提醒他透过抖音接触青年,他必须让抖音渡海“换姓”,为美国所有。
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本月美中马德里会谈,初步确认抖音在美国生根后,根据川普最新宣布的“协议”框架,双方立合资企业“TikTok USDS Joint Venture”(TikTok美国资料安全合资公司),专门负责TikTok在美国的资料安全和内容安全,其估值为140亿美元。川普已找齐美国买主,成立美国版抖音,新买主自北京字节跳动手中购得40%所有权,字节跳动保有19.9%股权 (最大单一股东),其他股东还包括中东资金。
字节跳动仍继续拥有演算法的智慧财产权,通过授权收取费用,这项结构被中方称为“委托运营”,需要中国相关部门审批授权;美方则由“甲骨文”公司在原有抖音的演算法上,开发设计美国版抖音的演算法,专责美国用户资料与内容安全。
川普总统再一次延长抖音下架禁令,主要来自中方的变数仍多,虽说川普声称习近平同意,但合资公司还有细节与中国协商;此外,中方还没就此正式确认。美中虽就抖音达成买卖交易,但其中仍有不透明与不可测之处。
北京官媒一再宣称抖音合作要达到“双赢”,还可以此为模式,开创美中网络未来合作方向;譬如称中国有可能开放网络 (互联网),作为加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)的必要条件,YouTube或也可以在量身订做后,进入中国。
对川普而言,这更是他的选举政治承诺,可预见川普日后会以拯救抖音来不断邀功,持续掌握年轻选票。正因如此,原本单纯“不卖就禁”的抖音事件,如今却成为美中乃到世局更大战略的交易筹码。这在美国乃至世界,引发的疑问多于答案:川普为拯救抖音,放弃了什么?是美中“双赢”?还是北京独赢?