人口增8%职位增29% 旧金山市府员工近3.5万人

人们经常抱怨旧金山市政府规模太大。在市长罗伟（Daniel Lurie）最近提议裁员以解决城市严重预算赤字后，这种忧虑更显突出。

新闻网站“旧金山标准”（San Francisco Standard）表示，市府员工的薪资和福利是旧金山的最大支出，高达总预算的43%。最近一项分析发现，旧金山市政府员工高达3万4800人，是美国各大都市中最多的。

然而旧金山市府的规模并非向来都如此庞大。“旧金山标准”分析了市府过去20年来的成长情况，发现其成长速度远超过旧金山人口的成长速度，自2005年来市府职位增加了29%，该市人口仅增加8%。

在面临预算赤字的情况下，罗伟建议市府裁员100人，但这个数字仅占旧金山公务员总数的0.29%。

为了探讨旧金山市府规模过去20年明显膨胀的原因，“旧金山标准”采访了市府30多个部门。结果显示，市府必须不断雇用更多员工有四个主要原因：选民批准的法案、新的州和联邦法律、市府职责和计划的扩大，以及因为以上因素导致必须雇用更多支持人力。

法案在获得选民投票通过后，市府必须雇用人力来实施。

以“我们的城市我们的家”计划（Our City, Our Home）为例，这项于2018年通过的法案目的在对企业征税，以筹措资金用来提供游民服务。但是，要筹措资金需要更多人员进行管理，因此从2020年到2025年，游民和支持性住房服务部门的规模几乎扩大了一倍，从124名员工增加到232名。

不仅是地方法案造成旧金山市府规模的膨胀，州和联邦法案也在其中扮演了角色。

以旧金山卫生局为例，因为“可负担健保法”（Affordable Care Act）的实施，这个部门过去20年来增加了约1800名员工，是旧金山市府中员工人数增加最多的部门。自2013年以来，参加Medi-Cal的旧金山居民大增10多万人，迫使卫生局必须增加人手。而这只是为了遵守外部法规必须增聘员工的冰山一角。

旧金山许多部门表示，他们现在为民众提供的服务比过去多出许多。

为了改善公车和火车服务，旧金山交通局（San Francisco Municipal Transportation Agency）员工过去十年增加了11%；由于发起一项地区安全计划负责街道紧急应变，紧急事务管理局（Department of Emergency Management）员工自2005年以来增加了44%；受到911报案电话激增的影响，消防局过去20年来员工也增加了几乎一倍。

此外，增聘员工意味着必须再增聘更多员工。

随着市府规模不断扩大，像道德管理局（Ethics Department）等支持部门的责任也随之加重。道德管理局负责监督市府雇员的财务状况和道德操守，员工人数自2005年以来成长了160%。人力资源局也是如此，自2005年以来员工人数成长了53%。