剑指新型中国无人机,白宫拟议新行政令
据《华盛顿邮报》报道,美国白宫正在敲定多项关于无人机问题的行政命令,这些行政令可能导致中国公司被禁止在美国销售新机型,这可能会颠覆当地消费级无人机市场,同时加剧美中之间日益紧张的技术和贸易冲突。据知情人士透露,预计川普总统最早将于下周签署这些行政令草案。该草案还号召美国联邦政府投资本土无人机行业。
美国无人机企业一直在与目前占据主导地位的中国无人机制造商竞争,但进展缓慢。由于相关行政令仍在最终敲定阶段,知情人士要求匿名。
知情人士表示,在近年来发生未经授权入侵美国军事基地事件后,新政策还将寻求更新联邦政府关于商用无人机合法飞行地点的规定。政客新闻网网站于周五率先报道了这些行政令计划。
上述这项行政令将指示美国情报界加快审查中国无人机制造商大疆创新(DJI)和道通智能(Autel)是否构成国家安全风险,这是美国国会在2024年底授权作出的决定。
据两位熟悉该行政令草案的人士透露,如果审查发现这些无人机确实构成国家安全风险,中国公司可能会面临新的许可要求,这将有效阻止它们在美国销售未来的新型无人机。
美制无人机一直难以与中国生产的低价产品竞争,因为中国拥有庞大且技术先进的消费级无人机产业。中国企业,尤其是大疆创新,凭借其价格低廉但功能强大的无人机,将一些美国制造商挤出了市场。这些无人机面向从入门级爱好者到专业搜救队或油气勘探人员等各类用户群体销售。
据知情人士透露,这些行政令中包含指示联邦政府更积极地支持美国无人机制造商的条款。熟悉草案文件的人士表示,这些文件预计还将使商用无人机更容易在更远的距离——超出操作员的视野范围飞行。
美国总统川普资料图片 © 路透社图片
草案还可能强制执行美国联邦航空管理局的一项规定,该规定允许铁路、油气设施和游乐园等私人设施的所有者要求该机构限制其场地上空的商用无人机飞行。在军事基地和其他国家安全基础设施上空使用无人机已受到限制。白宫拒绝在任何行政令最终确定之前发表评论。大疆创新和道通智能的代表尚未回应置评请求。
美国国防部于2018年禁止军方使用中国无人机,此举减少了军售合同的竞争,为美国无人机制造商提供了一条生命线。然而,在美国各地,大疆创新的无人机帮助执法机构开展警务工作,帮助山地救援队搜寻迷路的徒步旅行者,并帮助保险公司评估洪水情况。
包括佛罗里达州、密西西比州和田纳西州在内的一些州已禁止向警察机构出售中国无人机。2024年12月,美国国会通过《国防授权法案》,命令一个未指明的国家安全机构对大疆创新和道通智能进行审查,以确定其技术是否构成“不可接受的国家安全风险”。
如果该法案通过后一年内未进行审查,大疆创新和道通智能将自动被禁止从美国联邦通信委员会获得其新版本无线发射器的许可证,这实际上意味着它们在美国销售属于非法行为。白宫拟议中的新行政令将指示政府加快这些决定,而不是等待。
美国无人机行业的游说人士称,美国公司技术进步迅速,能够提供大疆创新和其他中国公司提供的所有产品。美国无人机行业的高管和国会中的对华鹰派人士认为,小型无人机在现代战争中的重要性已在乌克兰战场上得到证实,这意味着美国不能承受国内无人机制造业薄弱的后果。