纽约时报:美国打击中国留学生
国务卿鲁比奥周三晚间宣布,川普团队将“积极寻求撤销”中国学生的签证,包括那些与中国共产党有联系或在“关键领域”学习的学生。
他还称,国务院正在修订签证标准,“加强审查”未来所有来自中国(包括香港)的申请。
鲁比奥在宣布签证收紧政策的简短声明中没有给“关键领域”下定义,但这个表述很可能指的是物理科学领域的研究。近年来,美国官员对中国政府招募在美国受过培训的科学家表示担忧,尽管没有证据表明有大量此类科学家为中国工作。
同样,目前尚不清楚美国官员将如何判定哪些学生与中国共产党有联系。这项缺乏明确范围的命令势必会加剧大约27.5万名在美中国学生的不安,也会引发依赖他们研究能力和经济支持的教授及大学管理人员的担忧。
几十年来,美国的大学和研究机构从中国及其他国家吸引了一些最具才华的学生,从中受益匪浅。许多大学也依赖中国学生及其他国际学生支付全额学费,作为其年度收入的重要来源。
卫斯理安大学校长迈克尔·S·罗斯表示:“我认为这是非常错误、适得其反的做法,是在搬起石头砸自己的脚。”
此次针对中国学生的行动正值川普政府寻求对精英大学和国际学生展开更广泛的打压。与此同时,美中关系因川普发起的贸易战日趋紧张。川普加征的广泛关税最主要的目标就是中国——他声称中国多年来一直在不公平地利用国际贸易体系。
目前尚不清楚国务院和国土安全部将以多快的速度取消受影响中国学生的签证并撤销他们在美国的身份。美国移民和海关执法局已积极采取行动,拘留了一些被鲁比奥取消签证或居留身份的学生。此举已引发针对川普政府的多项诉讼。
到目前为止,大多数中国共产党官员的家属都可以在美国大学学习。近几十年来,许多中共高层官员都把子女送到美国大学读书。2010年代初,中国领导人习近平曾让女儿习明泽使用化名在哈佛大学就读。哈佛大学的管理人员和部分教授知晓她的身份。
大约在同一时期,一位现被关押在中国监狱的著名前政治局委员的儿子薄瓜瓜在哈佛大学肯尼迪学院获得硕士学位,并进入哥伦比亚大学法学院学习。
2020年,川普第一届政府的官员决定试图取消与中国军方大学有直接联系的数千名中国研究生和研究人员的签证。这是美国政府首次禁止特定类别的中国学生进入美国大学。
拜登政府执政期间,美中关系也处于紧张状态,但中方官员试图通过强调加强人员交流来推动关系稳定,尤其在教育机构层面。与在美国的中国留学生相比,在中国学习的美国学生人数很少。2023年11月,习近平在旧金山访问期间宣布,中国准备在五年内接收5万名美国学生。
“在某些研究领域,的确存在合理的安全关切,”罗斯在谈到最近撤销中国学生签证的举措时表示,“但在很长一段时间里,能与中国学生谈美国的文化、美国的自由和美国的科研,以及听取他们对美国和自己国家的看法,丰富了许多美国学生和中国学生的人生。”
美国国务院和非营利组织国际教育协会去年发布的一份报告称,在2023-2024学年,在美国高等教育机构注册的110多万国际学生中,中国学生位居第二。大约有27.5万名学生来自中国,仅次于印度的33万名学生。中国学生的数量比上一学年下降了4%,来自印度的学生数量则激增了23%。
在周一关于签证限制的另一项举措中,鲁比奥宣布,国务院不会向参与审查美国公民言论的外国官员发放签证。
他在一份声明中说:“在美国领土上,外国官员对美国公民或美国居民因在美国平台上发布社交媒体内容而发出或威胁发出逮捕令,这种行为是不可接受的。”
他还说,“同样不可接受的是,外国官员要求美国科技平台采用全球性内容审核政策或进行超出其权限并延伸到美国的审查活动。”
川普政府官员曾称欧洲各国政府和巴西试图审查美国公司运营的社交媒体平台上的言论自由,并对此做出谴责。这些平台包括Meta和原名Twitter的X,后者由埃隆·马斯克所有,这位亿万富翁是川普的顾问,也是他2024年大选竞选的头号捐款人。一些欧洲国家政府禁止了极右翼团体在网上发布的某些类型的帖子。
在宣布对签证做出最新限制的前一天,鲁比奥曾向美国驻外使领馆发电报,要求他们暂停为申请学生签证和交流签证的外国公民安排面签。该要求涉及F、M和J类签证。
国土安全部上周宣布,将撤销哈佛大学的招收外国学生许可,但一名联邦法官暂时阻止了这一举措。在该政策声明中,国土安全部长克里斯蒂·诺姆表示,政府正寻求追究哈佛大学“在校园内助长暴力、反犹太主义以及与中国共产党合作”的责任。
“中国共产党”一词被加粗标注,但诺姆并未解释她所说的“合作”的含义,也未提供此类活动的证据。
她表示:“大学招收外国学生,并从更高的学费中获益,以充实其数十亿美元的捐赠基金,这是一种特权,而非权利。”
川普周三表示,哈佛大学的国际学生人数应该设置上限,以便为美国学生留出更多名额。哈佛大学约四分之一的学生来自国外。川普建议占比不应超过15%。
在中国社交媒体上,鲁比奥最新宣布的举措似乎没有在第一时间引起很多反响。但围绕川普政府针对国际学生和大学(尤其是哈佛大学)的各项限制措施进行的广泛讨论已经持续数日。
对鲁比奥新举措的评论既有无奈,也有胜利的喜悦。一些民族主义者则宣扬这样一种观点:曾经仰望美国的中国学生会感到幻灭,或者中国大学会因人才回流而受益。
上海复旦大学国际关系教授沈逸在一篇帖子中表示,鲁比奥的做法“不出意外”。