相隔近半世纪 加拿大国会再次迎来君主御座演说
周二(5月27日),查尔斯三世国王在渥太华发表了一场具有历史意义的御座演说。
这是自 1977 年伊丽莎白女王发表御座演说以来,加拿大君主首次亲自前来渥太华宣读。
查尔斯国王周二上午在加拿大第45届国会开幕仪式上宣读了御座演说(throne speech,即“施政报告”),概述了联邦政府的施政纲领,并且在与美国的贸易战背景下强调了加拿大的主权。
御座演说一般是由加拿大总督宣读,虽然由君主亲自前来渥太华宣读并非史无前例,但上一次已是1977年10月,当时伊丽莎白二世女王宣读了御座演说。女王另一次宣读御座演说则要追溯到1957年。
这也是首次由国王主持加拿大国会新会期的揭幕。
周二上午,查尔斯国王与卡米拉王后乘坐由加拿大皇家骑警“音乐骑警队”(Musical Ride)28匹马牵引的马车前往参议院大楼。国王随后接受了完整的军礼,包括由100人组成的仪仗队和21响礼炮。
“今天,我与我的妻子怀着无比的自豪和喜悦来到这里,见证加拿大人在民族自豪感、团结与希望中重新汇聚,”国王在参议院向与会嘉宾表示。
出席仪式的嘉宾包括前总理特鲁多(Justin Trudeau)和哈珀(Stephen Harper),两人并肩而坐,还有前总理布赖恩·穆朗尼(Brian Mulroney)的遗孀米拉·穆朗尼(Mila Mulroney),以及特鲁多的母亲玛格丽特·特鲁多(Margaret Trudeau)。前总督戴维·约翰斯顿(David Johnston)、伍冰枝(Adrienne Clarkson)和米凯尔·让(Michaëlle Jean),加拿大最高法院的七位大法官,以及来自各省和地区的代表也应邀出席。
前总理特鲁多(左)和哈珀入场时交谈(图源:加通社)
“正如我曾说过的:‘每次来到加拿大……都有一点加拿大融入我的血液,再直达我的心中。’”
“我一直非常钦佩加拿大独特的国家认同,加拿大因捍卫国家价值而展现出的英勇与牺牲精神,以及加拿大人展现出的多元与善良,这些都赢得了世界的尊重,”他说。
查尔斯国王指出,自1957年其母伊丽莎白女王首次宣读御座演说以来,已经近70年,加拿大自那以来发生了“巨大变革”,实现“完全独立”。
“加拿大继承了英国、法国和原住民的传统,发展成一个大胆、有雄心、富有创新精神的国家,一个真正的双语国家,一个多元文化国家,一个致力于和解的国家。”
他指出,加拿大的君主立宪制“长期以来是国家团结的象征”,“是从过去延续到现在的稳定与连续性的体现”,“它应当如此,今天它依然自豪地代表着加拿大丰富而充满活力的形象。”
按照惯例,此次御座演说的内容体现了加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)提出的施政主题。
查尔斯国王表示,新一届国会的开启是“加拿大自二战以来最大规模经济转型的契机”,并表示“加拿大有能力建立新的联盟和经济体系,为所有加拿大人服务”。他还指出,加拿大与美国已就建立新的经济与安全关系展开谈判,“为两个主权国家带来变革性红利”,同时也在与可靠的伙伴和盟友建立新的经济联盟。
他列出了自由党政府的多项承诺,包括中产阶级减税(预计四口之家每年可节省最高840加元),首次购房者购买100万元以下住宅免征商品服务税(GST),而100万至150万元之间的房屋也将获得减税。
国王宣读的御座演说中还承诺打造“一个统一的加拿大经济”,通过取消各省之间的贸易和劳动力流动壁垒。政府计划在加拿大国庆日前提出立法,消除这些内部障碍。
演说还详细阐述了联邦政府希望加快推进的“国家级重要项目”。查尔斯国王宣布,政府将设立一个“联邦重大工程办公室”(Major Federal Project Office),把项目审批时间从五年缩短至两年,同时确保环境标准与宪法义务得到遵守。
他还表示,政府将在未来六个月内与所有有意愿的省和地区达成协议,实现“一个项目,一次审批”的目标。
自由党政府还承诺将住房建设速度翻倍,以降低住房成本,强调使用“加拿大的技术、工人和木材”。为此,政府将推出一项新机制,名为“建设加拿大住房”(Build Canada Homes),以推动可负担住房建设。
查尔斯国王指出,政府将提出立法以更好地保护加拿大边境,赋予执法与情报机构新的工具,打击芬太尼走私,并赋予加拿大边境服务局(CBSA)新的权限检查出口货物,以阻止非法及被盗商品(包括汽车)的出境。
他表示,政府还将增聘1000名皇家骑警,并改革枪支许可制度、加强对犯罪分子的执法打击,同时阻止非法枪支流入加拿大。“政府将采取上述措施,同时保障守法持枪者的权利和原住民世代相传的狩猎传统。”
演说还提及修改《刑法》,对累犯、涉及偷车、入室抢劫、人口贩运和毒品走私等重罪的嫌犯收紧保释条件。
查尔斯国王还以法语宣读道,政府承诺保护彰显加拿大文化与认同的机构。
在原住民和解方面,演说强调政府将是“原住民值得信赖的合作伙伴,坚守推进和解的根本承诺”。
在移民政策上,御座演说表示将“重建加拿大人对移民体系的信任”,并计划自2027年起,将临时工人与国际留学生的人数限制在总人口的5%以内。
正如总理卡尼反复强调的那样,御座演说承诺实行“新的财政纪律”,计划在未来三年内实现运营预算的平衡,方式包括“削减浪费、控制公务员规模、消除重复工作,并运用科技提升公共服务效率”。
查尔斯国王最后以加拿大国歌中的一句歌词作结:“真正的北方之邦确实坚强而自由!”(The True North is indeed strong and free!),全场掌声雷动。
演讲结束后,王室夫妇前往国家战争纪念碑(National War Memorial),在无名战士墓前献花致敬。之后,他们启程返回英国,结束了为期约24小时的加拿大之行。
(本文图片来源:加通社、CBC、National Post)