王小洪找到了与美国谈判的“破冰船”
据知情人士透露,北京方面正考虑采取措施,以应对川普政府对中国在芬太尼贸易中所扮演角色的关切。这可能为缓和双方敌对状态提供一条途径,从而为启动贸易谈判创造契机。
这些知情人士称,中国领导人习近平的安全事务官员王小洪近日一直在了解川普团队希望中方在用于制造芬太尼的化学原料方面采取何种行动。中国企业生产大量被称为“前体“的化学品。通过互联网销售,这些化学品从中国流向墨西哥等地的犯罪集团,被后者用于生产芬太尼并贩运至美国。
这些知情人士表示,北京方面的部分设想包括派王小洪访美与川普政府高级官员会面,或安排他在第三国与美方会面。王小洪是中国公安部部长,也是国务院高级领导人。
当前,与美国的贸易战开始对中国经济造成损害,关税相当于两国相互实施了贸易禁运,而持续多年的房地产危机、通缩压力以及消费者和企业信心疲弱已经令中国经济处境艰难。
尽管习近平领导层正在让中国做好与美国打持久战的准备,不断加强中央对经济和整个社会的控制,但日益加剧的经济困境也促使中方与华盛顿接触以缓解短期压力。
上周五,中国商务部语气发生明显转变,表示正考虑与美国启动谈判以停止贸易战,同时表达了北京方面希望川普政府“拿出谈的诚意”进行对话。此前,中国商务部曾要求美方首先大幅削减对华高额关税,以此作为谈判的先决条件。
王小洪
“芬太尼可能成为两国以更积极基调开启对话的破冰船,”华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙韵说。“双方都渴望启动一些谈判。”
在川普第二个总统任期开始后不久,他就以中国在每年导致数以万计美国人死亡的药物过量危机中扮演的角色为由,对中国加征了20%的关税。中国当时拒绝接触,中国官员辩称,美国是在利用芬太尼问题作为对华贸易攻击的借口。
自那以来,川普已将美国对中国商品的进口关税大幅提高至145%,而中国则对美国产品加征了125%的报复性关税。这些高额关税正开始导致双边贸易萎缩,加剧了美国的通胀压力,并有可能使中国陷入深度经济衰退。
据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道,川普政府已经在考虑大幅削减对中国进口商品征收的145%关税,以缓和与北京方面的紧张关系;这种紧张关系已扰乱美国市场,美国零售商抱怨商店货架即将空置。但美国政府官员也表示,美国不会单方面行动,需要看到中国采取一些行动。
最近几周,双方都对某些产品豁免了高额关税。 但到目前为止,华盛顿和北京方面的豁免似乎是为了限制经济损失,而非做出让步。
兰德(RAND)中国中心的高级研究员杰拉德·迪皮波(Gerard DiPippo)计算得出,迄今为止,美国已将包括智能手机和其他消费品在内的价值约1,020亿美元中国商品排除在其高额关税之外,而中国则已将半导体设备等价值约460亿美元的美国产品排除在其报复性关税之外。
迪皮波说:“通过实施这些豁免,双方都向对方暴露了自己的软肋。”
中美之间的外交博弈已导致两国政府陷入沟通僵局,中国探讨可能向美国提出的芬太尼提议,意味着这场博弈出现新的转折。
就在几周前,中国官员曾私下抱怨无法接触川普的核心团队。但情况似乎发生了逆转。在过去一周左右的时间里,川普及其内阁成员多次谈到与中方进行对话,但直到上周晚些时候,都遭到了北京方面的坚决否认。
中国商务部上周五表示, 中方注意到美方高层多次表态,表示愿与中方就关税问题进行谈判,对此,中方正在进行评估。