中共国无法染指格陵兰
万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《外交官》网站发表瑞典国际事务研究所(UI)瑞典国家中国中心分析师安德森(Patrik Andersson)的文章说,中共国家通讯社3月下旬报道称,格陵兰岛外交部长莫茨费尔特 (Vivian Motzfeldt)强调,深化与中国合作是她在新政府中的优先事项之一,双方有达成自由贸易协定的潜力。
格陵兰岛是否向渴望在岛上站稳脚跟的中共国公司敞开大门?事实上,该岛首府努克(Nuuk)当局长期以来一直在寻求与包括中共国在内的外国合作伙伴建立更紧密的经济联系。然而,这从未导致中共国投资涌入,而北京近年来对格陵兰岛的谨慎态度表明,其公司并没有急于进入。
长期以来,格陵兰岛一直欢迎与中共国建立更牢固的关系。自2009年《自治法》授予该岛发展工业的自主权以来,格陵兰岛领导人经常前往中国向潜在投资者推销该岛,包括参加在天津举行的中国矿业大会。这在很大程度上是由于当时的信念,即由中共国投资推动的采矿业繁荣是摆脱丹麦独立的最现实途径,也是大多数格陵兰政党的共同目标。
2013年,中共国有企业、海外资源战略的关键参与者中国有色金属建设公司(NFC)与一家澳大利亚矿业公司签署了一项不具约束力的协议,帮助开发格陵兰岛北部的锌矿项目。然而,这种合作关系在2017年之后似乎失去了动力。虽然在2020年美国投资者参与该项目后,地缘政治因素可能发挥了作用,但锌矿也面临着物流和技术挑战。今天看起来并不比NFC参与时更接近生产,这表明这家中国公司可能已经失去了兴趣。
唯一剩下的中国投资是盛和资源(Shenghe Resources)在格陵兰岛南部 Kuannersuit 稀土项目中的股份,但该项目在2021年恢复铀矿开采禁令后停滞不前。虽然有些人曾希望格陵兰岛新政府可能会放宽禁令,但现在看来不太可能。
Kuannersuit稀土项目停摆
中共国对格陵兰岛的兴趣下降,可能是由经济和地缘政治因素共同推动的。格陵兰岛采矿的成本很高,主要是由于缺乏现成的基础设施,每个项目都必须从头开始建造。极地冰层造成的困难运输条件进一步增加了一些项目的挑战。在某些情况下,矿床的质量缺乏经济竞争力。从商业角度看,中共国公司可能会在其他地方找到更具吸引力的机会。
此外,北京在格陵兰岛投资基础设施的几次未成功提议,导致人们担忧中共国投资的潜在安全风险。2016年,尼斯将军公司试图收购一个退役的丹麦海军基地,就引发了争议。这促使哥本哈根进行干预,阻止了这笔交易并重新确立了对该基地的控制权,因为人们担心这可能会为北京未来在该岛的军事存在打开大门。2018年,中国试图协助格陵兰岛机场扩建跑道,但实际上被哥本哈根阻止了。
美国、丹麦和格陵兰岛之间目前的安全安排,实际上赋予了哥本哈根以安全为由对中共国投资的否决权,并为美国提供了对格陵兰岛的广泛军事通道,这就成功地阻止了北京本来可能有限的存在。