美中新一轮交锋，华府获得罕见胜利
贝莱德此举体现出华盛顿长期以来的一种观点，即美国要想在与中国的竞争中占据优势，关键在于动员私人资本。
一笔交易将使美国投资者控制一个全球港口网络，包括巴拿马运河泊位，此举将消除一些中国可以施加影响力的潜在筹码，也标志着美国在一个由中国主导的战略领域取得罕见的进展。
本周，华尔街基金管理公司贝莱德(BlackRock)牵头的一个投资集团达成了一项228亿美元的协议，将收购总部位于香港的长江和记实业有限公司(CK Hutchison Holdings, 简称:长和)在20多个国家的45个港口业务的多数股权，其中最引人注目的是巴拿马运河两端的码头设施。该交易的这一部分可能会削弱美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)的一个关键说法，即中国控制着巴拿马运河。这一说法从一开始就受到质疑，但证明了川普想要重塑世界贸易的意图。
贝莱德的这笔投资代表着美国在港口领域罕见的一次跨多国的扩张，具有鲜明的美国特色。这是华盛顿长期以来的一种观点的首次重要体现，即美国要想在与中国的竞争中占据优势，关键在于动员私人资本。
智库战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)美洲项目主任Ryan Berg表示：“此前中国一直在全球各地建设、拥有和运营许多港口，重新构建了全球贸易格局，而上述交易代表了一个夺回一些影响力的机会。”Berg曾建议美国国会促进“港口回购计划”，以对抗中国。
贝莱德将收购的业务在澳大利亚、埃及、墨西哥、波兰、韩国、泰国、瑞典、巴基斯坦、伊拉克、阿曼，以及英国、荷兰和巴哈马经营着港口。长和并未出售其主要的香港码头业务和中国内地港口设施。
长江和记的全球港口网络注：未显示中国大陆和香港的港口。数据来源：长和
Berg表示，一家华尔街公司不太可能像中国政府与中国公司那般与美国政府密切协调。但他表示，知道中国政府不会有同样的机会干预这些特定的港口，这仍然令人欣慰。他说：“我们已在某种程度上把这些可能性排除了。”
贝莱德还收购了巴拿马运河的克里斯托瓦尔港。图片来源：MATIAS DELACROIX/ASSOCIATED PRESS
海港是中国在全球范围内大规模建设和管理基础设施的行动中最全球化的领域。通过其国有运营商中远集团(Cosco)和招商局集团(China Merchants)，中国政府称几乎在每个大陆都拥有港口立足点。这两家公司的规模都大于长和，而且明确由中国政府运营。
总部位于纽约的美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)去年发现，中国在全球115个港口进行了投资，其中包括长和的设施。
除了拥有比美国海军更多的军舰和庞大的商船船队外，中国还主导着造船业和海运集装箱运输的许多方面，比如管理港口物流数据库，以及生产装卸船只的先进技术起重机。
中国是世界第一大贸易国，其多样化的港口利益为中国带来了经济协同效应，但也引发了美国政府的担忧，担心这些利益可能会给中国带来军事优势，包括加强补给线，以及为间谍活动和海军停靠提供便利。
川普尚未明确表示，贝莱德的这笔交易在多大程度上缓解了他的担忧。他在周二向国会发表讲话时提到了这家华尔街公司的港口收购计划，而后他更强烈地抨击了美国1977年将运河控制权让给巴拿马的协议，并重申了他打算重新获得控制权的意图：“我们没有把它交给中国。我们把它交给了巴拿马，我们现在要把它拿回来，”他说。
川普本周暗示，他意识到美国已经落后，他在周二的国会讲话中承诺将设立一个白宫办公室，以促进美国造船业的发展。
“自冷战结束以来，美国生产海军舰艇的能力已经严重萎缩，现在与中国相比相形见绌，”大西洋理事会(Atlantic Council)斯考克罗夫特战略与安全中心(Scowcroft Center for Strategy and Security)高级主管马修·克罗尼格(Matthew Kroenig)说。川普政府还提议，对悬挂中国国旗或由中国建造的集装箱船每次停靠美国港口征收100万美元或更多的费用。
巴拿马的焦虑
中国国有企业在秘鲁、墨西哥和加勒比地区等地管理的港口或许是中国在美洲影响力的最佳体现。但几十年来，美国政界人士一直特别担心中国可能通过长和此次出售的在巴拿马的两个港口施加影响力，尽管这些设施是由一家香港私营公司按照西方标准运营的。长和的控股股东是现年96岁的亿万富翁李嘉诚，他与北京方面的关系有时不太融洽。
长和的控股股东是现年96岁的亿万富翁李嘉诚。图片来源：JUSTIN CHIN/BLOOMBERG NEWS
长和否认，该公司撤出该行业是对“近期政治新闻报道”做出的回应，尽管在川普最近发出新一轮猛烈抨击之后，美国和巴拿马两国政府最近几周都向该公司施压。
“‘超人’知道什么时候该脱手资产，在这种情况下，绝对是大赚一笔，”香港的家族理财顾问马修·弗林(Matthew Flynn)说，“超人”是李嘉诚的绰号；长和将从这笔交易中获得190亿美元。
美国众议院国土安全委员会(House Committee on Homeland Security)主席、田纳西州共和党人马克·格林(Mark E. Green)表示，长和的这笔交易“是朝着确保我们经济未来安全迈出的积极一步”。“如果中国继续控制重要的商业港口码头，那将是一场灾难，”他说。
中国政府表示，中国国有企业的港口利益是商业性质的。中国政府尚未对贝莱德与长和的交易公开表态。除了最初宣布交易的声明外，两家公司均未发表评论。
知情人士说，多年来，拜登(Biden)政府一直极力向美国工程师和金融家施压，包括贝莱德高管，要求他们竞购世界各地的基础设施项目，但收效甚微。
“让美国公司对‘全球南方’(Global South)感兴趣并不总是那么容易，”一位曾参与发展项目的前美国官员说，他指出，土耳其、西班牙和挪威的公司往往表现出更大的兴趣。
