18国领袖出席 欧洲峰会宣告四项共识

英国首相施凯尔（Keir Starmer）2日在国际峰会后宣布四点计划，联合乌克兰终结俄乌战争并抵御俄罗斯威胁。他提出组成“意愿联盟”（Coalition of the Willing），由英国、法国领军，加码援助乌克兰，并力邀美国参与。这场由18国领袖出席的峰会，展现欧洲团结反制的决心，强调和平须以实力为基础。

英国广播公司（BBC）报道，施凯尔在记者会上指出，当前局势位处“历史十字路口”，各国须果断行动。峰会以欧洲国家为主，乌克兰总统泽伦斯基亲自与会。

与会者达成四项共识：一是持续军援乌克兰并加大对俄经济制裁，削弱其侵略能力；二是确保和平协议优先保障乌克兰主权与安全，并由乌方平等参与谈判；三是协助乌克兰强化防御工事，建立长效吓阻屏障；四是组成“意愿联盟”，捍卫和平协议，确保区域稳定。

为展现决心，施凯尔宣布英国追加16亿英镑出口融资，供乌克兰采购逾5000枚先进防空飞弹；另提供22亿英镑贷款，资金来自冻结的俄罗斯资产收益，用于扩大军援。他强调：“和平若无实力支撑，俄罗斯将轻易撕毁协议。”英国将派遣地面部队与战机，具体履行联盟承诺。

施凯尔未明示哪些国家已加入联盟，仅透露承诺国将立即展开密集规划，凸显行动紧迫性。他坦言，欧洲须承担主要责任，但计划成功仍仰赖美国支持。对于和平协议，他表示俄罗斯可参与谈判，但不得主导条款。谈及美国总统川普的角色，施凯尔说：“上周争执令人遗憾，但我仍视美国为盟友。我们与川普目标一致，盼实现持久和平。”

峰会参与国涵盖法国、波兰、瑞典、土耳其、挪威、捷克、丹麦、德国、荷兰、罗马尼亚、芬兰、意大利、西班牙及加拿大。欧盟执委会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）警告，欧洲正面临“重新武装”的迫切需求。北约秘书长吕特（Mark Rutte）则表示，欧洲正“加紧步伐”，确保乌克兰资源充足，维持战力。

泽伦斯基近期积极展开外交，却在华盛顿与川普及副总统范斯发生摩擦。川普批评泽伦斯基“拿第三次世界大战冒险”，甚至指乌克兰挑起战端，无视俄罗斯总统普京2022年2月24日发动全面入侵的事实。