美中博弈南太平洋逐鹿

奥斯汀会见斐济总理拉布卡（右）

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：美国《每日信号》网站发表传统基金会 （The Heritage Foundation）国防预算政策顾问比弗 （Wilson Beaver）和该会青年领袖计划成员哈德逊（Sydney Hudson）的文章说，今年11月末，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）访问了南太平洋岛国斐济，这是美国国防部长首次访问斐济。尽管姗姗来迟，但这些讨论标志着关系美国国家安全利益的关键地区合作的重要转折点。

斐济总理拉布卡（Sitiveni Rabuka）将这项发展描述为守卫、保护和促进印太地区的和平。奥斯汀11月22日对斐济的访问产生了积极成果。美国和斐济同意启动关于《部队地位协定》的谈判，并达成了一项采购和交叉勤务协议，以加强后勤协调。美国承诺提供490万美元的安全援助，支持斐济的军事现代化。《部队地位协议》将扩大美国和斐济之间的双边军事合作，建立美国人员可以在该国开展行动的框架。

该协议旨在加强联合训练计划，并使美国军队能够部署到斐济，对美国和这个岛国之间的防务协调具有强大的积极影响。现代化工作将增强海上能力，增强斐济保护其海洋边界、保护海洋资源以及提供更好的救灾和救援策略的能力。斐济是仅有的三个拥有常备军的太平洋岛国之一，其他两个是巴布亚新几内亚和汤加。美国与太平洋岛屿共享主权、经济和安全利益，应努力继续通过印太地区扩大区域合作，加强与斐济的合作是一大步。

加强合作和现代化努力将有助于维护美国人民和太平洋岛民的地区和平。奥斯汀将印太地区称为美国的“主场”，美国与斐济和其他岛国的合作“对自由和开放的印太地区至关重要”。事实上，几十年来在美国外交中基本上被忽视的太平洋岛屿，对于应对北京对该地区的安全威胁，保护那里的交通自由，具有关键的地缘战略意义。这些对于美国公民的经济和安全利益来说是有价值的目标。

中国在整个印太地区摆出越来越好斗的姿态，不仅骚扰菲律宾海军，升级台湾海峡附近的活动，还将投资扩展到太平洋水域。中国的行为是对印太国家主权的蓄意威胁，因为北京一贯表现出无视国际法并在整个地区加剧紧张局势。

考虑到美国的太平洋边界延伸到马里亚纳群岛、关岛和美属萨摩亚，中国的这种好斗行径直接影响到美国公民的安全。随着中国采取行动，斐济越来越努力减少对这个共产主义政权的依赖，支持与台湾的关系，并在安全事务上与美国、澳大利亚和新西兰合作。

长期以来，斐济作为一个依赖外国投资和国际组织的小国，其对外参与战略一直在为平衡地缘政治对手而艰难行动。好在斐济最近颁布了强调人权、自由民主、尊重主权、谴责胁迫的政策，为加强与美国的伙伴关系打开了大门。这是印太地区正在进行的竞争中一个可喜的进展。