中国的第二张牌和第二道防线

中国国家主席习近平7月2日至6日出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，并应哈萨克共和国总统托卡耶夫、塔吉克共和国总统拉赫蒙邀请对两国进行国事访问。此次峰会会批准白俄罗斯加入上合。

过去几年上合经历了加速扩容期。2017年印度巴基斯坦加入上合，2023年伊朗加入上合。在白俄罗斯加入上合后，蒙古和阿富汗作为观察员国也是候选成员。

上合创始成员国是中俄外加中亚五国。现如今扩员之后可以增加影响力但是也面临着组织扩大之后的一系列问题，比如整体决策是否会被成员国的之间矛盾绑架（巴以矛盾、中印矛盾），是否会被成员国同他国的对抗影响（‏美国对伊朗的制裁、美国对俄罗斯的围剿等）。此前上合的核心驱动国家是中国俄罗斯，扩容之后中俄仍然拥有影响力，但是在决策方面的影响因子自然会被稀释。印度总理莫迪并未出席此次峰会，新成员会否成为影响上合决策都是需要考虑的。

如果说上合一开始是中国防卫国家安全的基础屏障，那么扩容之后的上合则代表了中国对世界地缘政治版图的意图。

习近平2024年7月3日在哈萨克首都会见普京。（Sputnik/Sergei Guneev/Pool via REUTERS）

上合展现出在地缘政治上的影响力后面对来自美国和欧洲的侧目，尤其是欧洲对于中国插手中东欧事务，美国对上合在中东的扩容相当在意。北约东扩和上合西扩，所产生的世界地缘对抗性色彩尤为明显。

是斗争就存在不确定性，上合西扩冲锋在前，中国已经开始为国家安全树立第二道屏障。2022年，中国和中亚五国一起宣布共同宣布建设中国—中亚命运共同体。2023年首届中国—中亚领导人峰会在中国西安召开，2024年哈萨克将召开第二届中国—中亚领导人峰会。中国和中亚构建命运共同体，这是中国人类命运共同体构想的地区化表达。能够在中亚落地来自于中亚国家对中国的支持。2022年9月习近平出席上合组织撒马尔罕峰会并对哈萨克、乌兹别克进行国事访问，此番再次访问中亚，是习近平二十大后两度到访。

中亚，相当于中国的第二张牌，第二道地缘政治屏障。无论上合未来有何种变数，中国和中亚命运共同体的建成将会成为抵御北约东扩的有效防线。中亚五国是俄罗斯的传统势力范围，俄罗斯国家实力已经不足以支撑起庞大的地缘战略，为了避免俄罗斯实力下降带来的地缘政治变动，中国同中亚构建命运共同体实际上是筑牢篱笆的提前布局行为。